о признании права собственности в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года Промышленный районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.,

при секретаре Озеровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьева Михаила Федоровича к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании своих требований указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> основании договора о предоставлении жилой площади в общежитии Самарского завода «Прогресс» от 21.06.2000г., договора найма жилого помещения в общежитии № 144 от 22.05.2006г. и лицевого счета. Данное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ Прогресс».

Зарегистрировать свое право собственности на спорное жилое помещение истец в настоящее время не имеет возможности, т.к. Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал в приватизации указанной комнаты, поскольку объект недвижимости по указанному адресу имеет статус общежития.

ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отказал истцу в подготовке документов на приватизацию спорной комнаты, т.к право муниципальной собственности на спорный объект не оформлено, при условии его обязательной регистрации.

В связи с этим, истец, обратился в суд, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> комната общей площадью 15,6 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м..

В судебном заседании представитель истца, по доверенности исковые требования полностью поддержал, дал пояснения, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г. о. Самара по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что указанная комната находится в общежитии, в связи с чем, жилое помещение приватизации не подлежит.

Представитель третьего лица ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс по доверенности в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не известил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что нанимателем спорного жилого помещения – комнаты по <адрес> <адрес> является истец, в указанной комнате зарегистрирован с 28.07.2000г., что подтверждается справкой с места жительства в материалах дела.

На имя Ананьева М.Ф. открыт лицевой счет № 00676 и заключен договор о предоставлении жилой площади в общежитии Самарского завода «Прогресс» от 21.06.2000г., договора найма жилого помещения в общежитии № 144 от 22.05.2006г.

Из материалов дела видно, что спорную комнату истец получил от ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в связи с трудовыми отношениями.

Судом так же установлено, что занимаемая истицей комната имеет общую площадь 15,6 кв.м., жилую площадь 15,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом в материалах дела.

Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что зарегистрировать свое право собственности на спорное жилое помещение истец в настоящее время не имеет возможности, т.к. объект недвижимости по указанному адресу имеет статус общежития, а также право муниципальной собственности на спорный объект не оформлено, при условии его обязательной регистрации, в связи с чем, жилое помещение приватизации не подлежит.

Из выписки Департамента управления имуществом г.о. Самара от 09.07.2010г. видно, что объект недвижимости - комната, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества 18.08.00г. за номером 012633-57 на основании Постановления Губернатора Самарской области № 265 от 18.08.2000г..

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Уставом городского округа Самара (ранее города Самары), предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент (ранее – Комитет) управления имуществом городского округа Самара.

Так же пунктом «а» п. 3.6 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары, утвержденного постановлением Главы города Самары № 154 от 30.05.2002 года, следует, что ответственным за проведение государственной регистрации права муниципальной собственностью является Департамент управления имуществом городского округа Самара.

До настоящего времени ответчик право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировал.

Право истца на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации первичного права собственности, перехода права собственности и регистрации права муниципальной собственности в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара за муниципальным образованием – городской округ Самара.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нём лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом их наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, жилое помещение, которое занимает истец, не соответствует признакам общежития. Истец оплачивает техническое обслуживание комнаты (мест общего пользования в жилом здании) и коммунальные услуги, как и в других муниципальных неприватизированных квартирах, по тарифам, установленным для квартир, что подтверждается копией лицевого счета в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Истица в спорной комнате проживает более 10 лет, что назвать временным проживанием неверно.

Конституционный суд РФ в своем определении от 02.11.2000 года № 220-О обращал внимание, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т. д.), поскольку ограничением прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего, его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации.

Статьей 7 вводного Закона РФ «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РФ», вступившего в действие с 1 марта 2005 года предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В определении Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2007г. N57-В07-6 указано, что из положений статьи7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Так как сам факт передачи общежития от предприятия другому собственнику изначально доказывает факт разрыва трудовых взаимоотношений связанных с указанным жильём. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов». Доказательством фактического заключения договора социального найма может являться копия лицевого счета, ордер, а так же иные документы, подтверждающие факт возникновения отношений по правомерному владению и пользованию жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Самаре в материалах дела истец приватизированного жилья в г. Самаре не имеет, право на приватизацию не использовал.

Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области истец на праве собственности объекты недвижимости (жилые помещения) в г. Самаре либо Самарской области не имеет.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истца являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ананьева Михаила Федоровича - удовлетворить.

Признать за Ананьевым Михаилом Федоровичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> комната общей площадью 15,6 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Председательствующий О.А.Тулякова