об установлении административного надзора



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2011 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осипова О.В.,

с участием прокурора – Мосталыгиной А.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по заявлению и.о. начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Абрамова ФИО11

Установил:

Заявитель, в лице и.о. начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самаре подполковника полиции Шевяхова И.А., обратился в Промышленный районный суд г. Самары в порядке соблюдения требований Главы 26.2. ГПК РФ, с заявлением об установлении мер административного надзора в отношении гражданина Абрамова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что Абрамов В.А., ранее неоднократно судимый, последний раз был осужден 17.02.2004 года Промышленным районным судом г. Самары за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием назначенного ему судом наказания в исправительной колонии строго режима, 06.11.2008 года был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, из ИК-3 Самарской области, со сроком отбытия УДО на 2 года 3 месяца 11 дней, со сроком окончания контроля за УДО 28.02.2011 года. После освобождения на УДО, Абрамов В.А. был поставлен на учет в ПП № 13 ОП № 2 УМВД России по городу Самаре, как условно-досрочно освобожденный. В настоящее время Абрамов В.А. состоит на учете как лицо, ранее судимое, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает связь с антиобщественным элементом, официально не трудоустроен, в период назначенного ему условно-досрочного освобождения, Абрамов В.А. допустил нарушение общественного порядка, а именно, 23.03.2009 года Абрамов В.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, вследствие чего, заявитель полагает о наличии у суда оснований для применения мер, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», связанных с установлением судом ограничений административного надзора в отношении ранее судимого Абрамова В.А., на основании чего, заявитель просит об установлении судом поднадзорному Абрамову В.А. обязанностей по обязательной его явке в ОВД по месту жительства, два раза в месяц, для его регистрации; установлении судом запрета посещения Абрамовым В.А. баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; установлении судом запрета пребывания Абрамова В.А. вне дома (по месту регистрации) в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя по доверенности от 11.11.2011 года участковый уполномоченный Стржалковский В.Б. доводы заявления поддержал, указав на свое собственное установление появления Абрамовым В.А. в нетрезвом состоянии в общественном месте, при отсутствии у него доказательств повторного привлечения Абрамова В.А. к административной ответственности в течении одного года, просил о рассмотрении судом доводов заявления по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заинтересованное лицо, Абрамов В.А., правомерность действий которого фактически оспариваются заявителем в поданном заявлении, в судебном заседании с доводами заявления согласился частично, не возражая против установления в отношении него ограничений, предусмотренных законом, не связанных с ограничением его права на труд в ночное время, просил учесть, что он работает в такси «Бонус» в качестве таксиста, без заключения с ним официального трудового договора, по заключенному гражданско-правовому договору подряда.

Заслушав объяснения заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора Масталыгиной А.В., полагавшей не обоснованными доводы заявителя об установлении в отношении Абрамова В.А. мер административного надзора при отсутствии в материалах дела доказательств повторности совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных заявителем доводов в силу следующих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 3 статьи 261.7. ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе, вследствие чего, основания необходимости установления мер административного надзора подлежат доказыванию самим заявителем.

В подтверждение обоснованности заявления об установлении в отношении гражданина Абрамова В.А., ранее осужденного по приговору Промышленного районного суда г. Самара от 17.02.2004 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием назначенного ему уголовного наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного 06.11.2008 года условно-досрочно из мест лишения свободы, из ИК-3 Самарской области, со сроком отбытия УДО на 2 года 3 месяца 11 дней, со сроком окончания контроля за его условно-досрочным освобождением 28.02.2011 года, заявитель ссылается на основания, установленные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», связанные с возможностью установления судом ограничений административного надзора в отношении лица, ранее отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, в подтверждение указанных оснований, орган, уполномоченный на обращение в суд за определением мер административного надзора, ссылается на «разовость» допущенного поднадзорным лицом административного правонарушения в период неснятой и непогашенной судимости, что уже исключает применение судом мер административного надзора в отношении гражданина Абрамова В.А. по основаниям, прямо установленным законом, при том, что в подтверждение указанных доказательств органа внутренних дел ссылается на недопустимое доказательство – распечатку информационных сведений в отношении Абрамова В.А. о совершенных им административных правонарушениях, без предоставления суду доказательств назначения Абрамову В.А. административного наказания, вступления акта о назначении административного наказания в законную силу, исключающее привлечение Абрамова В.А. дважды к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

Вследствие указанного, довод заявителя о наличии у суда оснований для ограничении прав и свобод лица, имеющего неснятую и не погашенную судимость, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения судом поданного заявления.

При указанных обстоятельствах, доводы заявителя о необходимости ограничении гражданских прав Абрамова В.А. судом признаются не состоятельными и не доказанными в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8. ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Абрамова ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14.11.2011 года

С решение в окончательной форме стороны вправе ознакомиться в течение пяти суток со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.11.2011 года

Председательствующий: Осипов О.В.