об ограничении дрступа к информации



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по иску Прокурора Промышленного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Промышленного района г. Самара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд к ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» с иском об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчики осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории <адрес>. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ.

Так, ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, прокуратурой Промышленного района г.Самары обнаружена на сайте <данные изъяты>, разновидность семян конопли и иных психотропных веществ, прайс-лист, способы оплаты и доставки указанных веществ и другая информация.

Ссылаясь на нормы ФЗ РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ФЗ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ФЗ 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, истец просил суд обязать ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» ограничить доступ к Интернет сайту <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанного сайта.

В судебном заседании помощник прокурора М. иск поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила иск удовлетворить, дополнила, что на момент мониторинга сайты были действующими, на них распространялись легкие наркотики, психотропные средства. Доступ к данным сайтам закрывается по всей территории Российской Федерации.

Представитель ответчика, ЗАО «РТ Центр», исполнительный директор Рассадин Р.В., в судебном заседании исковые требования признал, согласен прекратить доступ к указанному сайту в добровольном порядке. Пояснил, что они являются оператором связи, оказывают услуги в соответствии с лицензией.

Представитель ответчика, ООО «Китеж», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал, последствия признания иска разъяснены.

Представители ответчиков: ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Союз - С», ЗАО «Связь Холдинг», в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отзыв не представили.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ ответчики вправе иск признать, суд не принимает признание иска ответчиками, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание исковых требований ответчиками ЗАО «РТ Центр» и ООО «Китеж» в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис-Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» действуют на основании Уставов и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

Прокуратурой Промышленного района г.Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих информацию о распространении курительных смесей, семян конопли и иных психотропных веществ.

Так, в ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <данные изъяты>, прокуратурой Промышленного района г.Самары обнаружена на сайте <данные изъяты>, разновидность семян конопли и иных психотропных веществ, прайс-лист, способы оплаты и доставки указанных веществ и другая информация.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» кодеин входит в утвержденный Список наркотический средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен (список 2).

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 08.01.98г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятии политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 08.01.98г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В силу ст.ст. 1, 3 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, рассовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> необходимо ограничить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Промышленного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис-Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» ограничить доступ к Интернет сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 27.10.2011 года.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу___________________________________________

Копия верна: Судья:

Секретарь: