РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего: судьи Левиной М.В.,

при секретаре Ведениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Шмонина ФИО16, Шмониной ФИО17, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шмонина ФИО18, 1999 г.р. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истцы Шмонин Ю.А., Шмонина А.С., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шмонина Н.Ю., 1999 г.р. обратились в суд с требованием к Департаменту по управлению имуществом городского округа Самара о признании за истцами права общей долевой собственности за каждым по 1/3 доли в порядке приватизации на жилое помещение - жилую комнату №, площадью 17,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных исковых требований, указав, что Шмонин Ю.А. является нанимателем жилого помещения – жилой комнаты №, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу истец постоянно проживает с 2006 г. и зарегистрирован в указанном жилом помещении. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении зарегистрированы его жена Шмонина А.С. и сын Шмонин Н.Ю., 1999 г.р. В 2011 г. истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию. Однако в приватизации им было отказано письмом ДУИ г.о. Самары. Объект недвижимости - жилое помещение – комната №, расположенный по адресу: <адрес> состоит в реестр муниципального имущества, имеет статус «общежитие». Истцы приватизированного жилья в г.Самара не имеют, право на приватизацию не использовали. Истцы полагают, что поскольку № по <адрес> был принят в муниципальную собственность, то после вступления в силу ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у истцов, занимающих в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ. Полагают, что договор социального найма, несмотря на отсутствие его юридического оформления, фактически заключен, что подтверждается в том числе и оплатой в полном объеме за комнату согласно квитанций об их оплате. Право истцов на спорное жилое помещение, правомерность их проживания в нем никем не оспаривается, и они вселены в него в установленном законом порядке, оплачивают квартплату.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Еремеева И.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные, указанным в описательной части решения, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А. в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии государства в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что жилое помещение, комната №, расположенная по адресу: <адрес>, было предоставлено Шмонину Ю.А. в связи с трудовыми отношениями истца с ООО фирма «СПЕЦМОНТАЖ». На имя Шмонина Ю.А. открыт лицевой счет №.

Согласно справки, выданной МП ЭСО г.Самары от 08.09.2011г. в указанной комнате зарегистрированы Шмонин Ю.А. с 04.10.2006г., его жена Шмонина А.С., 13.06.1978 г.р. с 13.09.2006г., несовершеннолетний сын Шмонин Н.Ю., 17.02.1999 г.р. с 13.09.2006г.

Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал истцам в приватизации занимаемой ими комнаты, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития, использовался и используется в качестве общежития, из состава муниципального специализированного жилищного фонда не исключен.

Между тем из материалов дела следует, что до 2005 года № по <адрес> находился на балансе ОАО «Промстрой», после чего передан в ведение Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары, что подтверждается актом приема-передачи, приказом Комитета по управлению имуществом г. Самара от 02.06.2005 г. № 689.

Согласно выписке из реестра № 15-07-16/16679 от 11.04.2011 г. объект недвижимости – комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества 27.12.1991 г. за номере 014679-327 на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12. 1991 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилого дома № по <адрес> в муниципальную собственность, а также принятия дома на баланс МП ЭСО г.Самара, определен статус указанного жилого помещения как занимаемого по договору найма. Также судом установлено, что с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Департамент управления имуществом г.о.Самара самостоятельно статус специализированного жилищного фонда спорной комнате не присваивал.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение – комната №, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества, статус общежития не установлен.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

С 01.03.2005 г. на территории РФ введен в действие новый Жилищный Кодекс РФ. Статья 4 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. гласит, что впредь до приведения в соответствие с ЖК РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Закону РФ « О введение в действие ЖК РФ».

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие данные жилые помещения, приобретают в отношении таких жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, жилые помещения в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.

При этом, в определении Конституционного суда РФ от 02.11.2000 г. № 220-О обращается внимание на то, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

Необходимо также учитывать, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве их на приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Следовательно, изменения законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма).

Судом установлено, что Шмонин Ю.А. был зарегистрирован по адресу<адрес> с 14.03.1996г. по 16.08.2006г.

С 04.10.2006г. по настоящее время Шмонин Ю.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справки с места жительства Кляхина А.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес> 16.01.1987г. по 05.11.1996г. С 05.111.1996г. по 15.04.1999г. Кляхина А.С. была зарегистрирована по адресу: г.<адрес>. С 23.03.1999г. по 01.09.2006г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С 13.09.2006г. по настоящее время Кляхина А.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из справки с места жительства №4572 Шмонин Н.Ю., 17.02.1999 г.р. был зарегистрирован с 23.03.1999г. по 01.09.2006г. по адресу: <адрес>. С 13.09.2006г. по настоящее время Шмонин Н.Ю., 17.02.1999 г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Истцы приватизированного жилья на территории города Самары и Волжского района не имеют, право на приватизацию не использовали, не владеют какой-либо недвижимостью, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 33381 гп от 09.06.2011г., № 33384гп от 09.06.2011г., № 33387 от 09.06.2011г. уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от 29.03.2011 года.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по республике Адыгея отделение ТИ по г.Майкопу сведениями о наличии объектов недвижимости у Шмонина Ю.А., Шмониной А.С., Шмонина Н.Ю. в г.Майкопе не располагает.

Согласно техническому паспорту площадь помещения с учетом прочей (с коэффициентом), занимаемого истцами составляет 17,7 кв.м., общая площадь 17,7 кв.м., жилая площадь 17,7 кв.м.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истцам предоставлено право на его приватизацию, ранее это право ими не использовано, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмонина ФИО19 Шмониной ФИО20, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шмонина ФИО21, 1999 г.р. удовлетворить.

Признать за Шмониным ФИО22, Шмониной ФИО23 Шмониным ФИО24 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната № площадью помещения с учетом прочей (с коэффициентом) 17,7 кв.м., общей площадью 17,7 кв.м., жилой площадью 17,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2011 года.

Председательствующий Левина М.В.