Решение Именем Российской Федерации 17 марта 2011года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Левиной М.В., при секретаре Ведениной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рыжкина Алексея Яковлевича к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование своих требований указал, что он является собственником гаража за №, расположенного по адресу <адрес> ГСК 735, площадью 20 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 22 кв.м.. 08.11.2010 года истцом было получено уведомление № 12-1/1604/10с, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Рыжкину А.Я. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды. Ссылаясь на требования ст. 36 ЗК РФ, а также на то, что первоначально земельный участок площадью 0,5 га для строительства ГСК был предоставлен ГСК 735 на основании решения Куйбышевского ГорСовета народных депутатов от 30.12.1988 года на праве бессрочного пользования, истец обратился в суд просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 22 кв.м., расположенный под гаражом № по адресу <адрес> ГСК 735, гараж №. В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру Годун Л.И., исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения суда, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, о причине неявки не известил. Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, о причине неявки суду не сообщил. Представитель третьего лица ГСК 735 Железняков Н.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Рыжкина А.Я., пояснил, что гараж истца является одноэтажным, как и другие гаражи в ГСК. Представитель третьего лица Администрации Промышленного района г.о.Самара по доверенности Волчкова Ю.Б. в судебном заседании возражала в удовлетворении иска Рыжкина А.Я. по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Заслушав объяснения истца, его представителя, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года №74. Судом установлено, что истец Рыжкин А.Я. является собственником гаража за № площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ГСК 735, гараж №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 01.03.2010 года. В качестве основания регистрации права указано – акт от 02.02.1983 года, утвержденный председателем Промышленного райисполкома г.Куйбышева 18.02.1983 года, справка ГСК 735 о выплате паевого взноса №11 от 16.11.2009 года. Из материалов дела следует, что 22.06.2010 года он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 22 кв.м.. 08.11.2010 года истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Рыжкину А.Я. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды. В указанном ответе Министерство имущественных отношений Самарской области сослалось, что сведения, которые были положены в основу отказа предоставления истцу земельного участка в собственность (испрашиваемый земельный участок является территорией общего пользования, находится в красных линиях) были предоставлены Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самары в ответе от 19.08.2010 года на запрос Министерства имущественных отношений Самарской области на основании топографических материалов. Поскольку истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, истец лишен возможности поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет. Согласно п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам, юридическим лицам на право собственности земельными участками В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года №178 –ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат. На основании п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропереда, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них. Согласно п.12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования – территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Согласно ответа на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 18.02.2011 года, в соответствии с топографическими материалами Департамента и представленными документами земельный участок расположен в красных линиях <адрес> (бывшая <адрес>, введена Постановлением Главы г.о.Самара от 31.07.2007г. №555) и относится к территории общего пользования. Красные линии разработаны в соответствии с комплексной транспортной схемой г.Самары, принятой Постановлением Главы администрации г.Самары от 25.03.1994 г. № 423, в рамках Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.06.1987г. № 226. Так же суд располагает сообщением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 26.01.2011г. из которого следует, что красные линии на данной территории разработаны в соответствии с Генеральным планом, утвержденным решенеим Думы городского округа Самара 20.03.2008г. №539. Вместе с тем, из материалов дела усматривается что на основании решения Исполнительного комитета г.Куйбышева за №812 от 23.11.1978 года было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г.Куйбышева. В соответствии с решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева за №232 от 26.06.1979 года, было разрешено организовать ГСК №35. Судом установлено, что 30.03.1983 года на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов за №12-110, была изменена нумерация ГСК35 на ГСК 735, что подтверждается письмом Администрации Промышленного района г.о.Самары от 11.02.2009 года. На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета Народных депутатов Куйбышевской области от 30.12.1988 года № 885, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением №1 к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами. В приложении №1 к указанному решению, в том числе указано ГСК 735 - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги. Согласно пояснений лиц, участвующих в деле право бессрочного пользования за ГСК 735 зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы. В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя Рыжкина А.Я. в соответствии с которым, площадь земельного участка занимаемого гаражом № составляет 22 кв.м. Согласно сообщений Управления Росреестра по Самарской области от 17.06.2010г. и 18.06.2010г. сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ГСК-735, гараж <адрес>, площадь 22,0 кв.м. в государственном кадастре недвижимости, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Генеральный план в соответствии с которым были определены красные линии был утвержден решением Думы г.о.Самары только 20.03.2008г., суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению. Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц не представлено. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен в настоящее время требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им (гаражом) земельного участка. Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рыжкина Алексея Яковлевича - удовлетворить. Признать за Рыжкиным Алексеем Яковлевичем право собственности на земельный участок, площадью 22 кв.м., расположенный под капитальным гаражом № по адресу: <адрес> ГСК 735. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней. Решение в окончательном виде изготовлено 24.03.2011 года. Председательствующий Левина М.В.