Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011г. г.о. Самара Промышленный районный суд в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В. при секретаре Харисовой Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ООО «Алком» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л : Истец Прокурор Железнодорожного района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Алком», в котором просит обязать ООО «Алком» провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия с целью приведения состояния здания при эксплуатации магазина, расположенного в г. <адрес> в соответствие с действующим законодательством, а именно: - не допускать по <адрес> применение горючих материалов - не эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), - произвести демонтаж кладовок на этажах здания в лестничных клетках; устранить -обеспечить выходы из лестничных клеток на кровлю через противопожарные В обоснование иска истец ссылается на то, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проверено соблюдение ООО «Алком» требований законодательства о пожарной безопасности. В результате проверки ООО «Алком», проведенной совместно с ОНД <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено, что в доме по вышеуказанному адресу, имеются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: - допускается применение горючих материалов (масляная краска) для отделки стен в лестничных клетках (нарушение ППБ 01-03 п. 53); - допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), - на этажах здания в лестничных клетках имеются кладовки (нарушение ППБ 01-03 - выходы из лестничных клеток на кровлю выполнить через противопожарные Наличие выявленных нарушений противопожарного законодательства в ООО «Алком» не позволяет гарантировать требуемый уровень безопасности как для самого здания, так и для находящихся в нем посетителей, обслуживающего персонала, случайно оказавшихся в магазине, а также поблизости. Безопасность здания, относящегося к местам массового скопления граждан включает все виды безопасности, содержащиеся в Законе Российской Федерации «О техническом регулировании», и, в первую очередь, пожарную безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Полякова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Алком» по доверенности Котельникова В.П. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Поддержала ранее данные показания, согласно которым ООО «Алком» устранены нарушения всех требований пожарной безопасности, кроме, требований о необходимости не допускать применение горючих материалов для отделки лестничных клеток. Данное нарушение требований безопасности будет устранено при проведении ремонта подъездов. Жилой дом был принят в управление ООО «Алком» с имеющейся отделкой подъездов. На тот момент отделка подъездов соответствовала противопожарным нормам. Также ООО «Алком» заказало изготовление противопожарных дверей. Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п. 2 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Пунктом 2.2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Из пунктов 3.2.2, 4.1.1, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, и нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей; исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Установлено, что ООО «Алком» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком не оспаривается, что на ООО «Алком» на основании вышеуказанного договора лежит обязанность по проведению хозяйственных мероприятий, связанных с эксплуатацией жилого дома по адресу: <адрес>. Судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Самары совместно с Отделом надзорной <данные изъяты> проведены мероприятия по контролю противопожарного состояния жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам данного обследования выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: допускается применение горючих материалов (масляная краска) для отделки стен в лестничных клетках (нарушение ППБ 01-03 п. 53). Ответчиком ООО «Алком» не оспаривается, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в доме по адресу: <адрес>, не устранены ООО «Алком» до настоящего времени. При таких данных, суд считает возможным возложить на ООО «Алком» обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не допускать по <адрес> применение горючих материалов Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2011г. следует, что при проведении вышеуказанной проверки были выявлены также следующие нарушения требований пожарной безопасности: - допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), - на этажах здания в лестничных клетках имеются кладовки (нарушение ППБ 01-03 - выходы из лестничных клеток на кровлю выполнить через противопожарные Судом установлено, что ответчиком ООО «Алком» произведено устранение нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных ППБ 01-03 п. 60. А именно, ответчиком произведена установка светильников с закрытыми колпаками (рассеивателями). Данные обстоятельства не были оспорены истцом. При таких данных, основания для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности совершить вышеуказанные действия - отсутствуют. Судом установлено, что самовольная установка кладовок на лестничных клетках жилого дома произведена собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>. ООО «Алком» не наделено правом самостоятельно производить демонтаж сооружений, возведенных собственниками квартир жилого дома в местах общего пользования. Кроме того, суду не представлен проектный план здания по вышеуказанному адресу, в связи с чем, не представляется возможным установить какие сооружения возведены на лестничных площадках самовольно. Также истцом не указано демонтаж сооружений на каких этажах жилого дома следует произвести. При таких данных, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности произвести демонтаж самовольно построенных кладовок. Также истцом заявлены требования об обязании ответчика обеспечить выходы из лестничных клеток на кровлю через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 м. Однако, из искового заявления, пояснений данных, представителем истца в судебном заседании, не представляется возможным определить какие именно действия следует совершить ответчику для обеспечении выхода из лестничных клеток на кровлю через противопожарные двери (освободить пути эвакуации, оборудовать выходы с лестничных клеток на кровлю, установить противопожарные двери, либо совершить иные действия). Доказательства того, что в отношении ответчика ООО «Алком» было вынесено предписание о необходимости совершения указанных действий, был установлен срок устранения нарушений – суду представлено не было. При таких данных, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности обеспечить выходы из лестничных клеток на кровлю через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 м. С учетом изложенного, суд признает исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц – подлежащими частичному удовлетворению. В соответствии ив с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При таких, данных с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ООО «Алком» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности – удовлетворить частично. Обязать ООО «Алком» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия: не допускать применение горючих материалов (масляная краска) для отделки стен в лестничных клетках. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с ООО «Алком» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара. Мотивированное решение суда составлено 22.11.2011г. Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В. Решение вступило в законную силу: Копия верна. Судья: Секретарь:
(масляная краска) для отделки стен в лестничных клетках;
предусмотренными конструкцией светильника;
изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (установлены дополнительные двери ведущие из квартир в лестничную клетку);
двери 2-го типа размерами не менее 0,75 х 1,5 м.
предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п. 60);
п. 40); допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-
технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими
нормами и утвержденного в установленном порядке (установлены дополнительные двери ведущие из квартир в лестничную клетку) (нарушение СНиП 21-01-97* п. 4.3);
двери 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 м (нарушение СНиП 21-01-97* п. 8.4*).
(масляная краска) для отделки стен в лестничных клетках.
предусмотренными конструкцией светильника (нарушение ППБ 01-03 п. 60);
п. 40); допущены изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-
технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими
нормами и утвержденного в установленном порядке (установлены дополнительные двери
ведущие из квартир в лестничную клетку) (нарушение СНиП 21-01-97* п. 4.3);
двери 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 м (нарушение СНиП 21-01-97* п. 8.4*).