о взыскании убытков

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

с участием прокурора Мосталыгиной А.В.,

при секретаре Ведениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Власова ФИО7 к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара, Управлению социальной поддержки и защиты населения Промышленного района городского округа Самара о взыскании убытков за несвоевременное назначение суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС,

Установил:

Истец Власов П.К. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований указал, что в 1986г. он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 2 группы, инвалидность связана с аварией на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам ЧАЭС гарантирована ежемесячная денежная сумма возмещения вреда.

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары рассмотрел его исковое заявление о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскал в его пользу за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 56 898,66 руб. единовременно.

Выплата долга была произведена в 2008 году без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась. За период времени с января 2001 г. до момента получения денег истец понес инфляционные убытки, которые до настоящего времени ему не возмещены. Инфляционные процессы в стране не закончены, поэтому убытки истец продолжает нести по сей день. Задержка по времени выплаты государственного долга фактически означает снижение надлежащего уровня и условий жизни.

Из положений п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

Пленум Верховного Суда РФ, состоявшийся 05.04.2005г., также однозначно высказывался на эту тему. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума № 7, судам следует иметь ввиду, что «…поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям, суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2009 года (деле № 91-В09-3) подчеркнуто, что «индексация сумм задолженности с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, является действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателем причитающихся ему денежных средств».

В силу ч.3 ст.5 Закона № 1244-1 ЧАЭС суммы возмещения вреда подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ. Расчет индекса потребительских цен производится с месячной периодичностью «цепным» методом, то есть путем перемножения месячных индексов роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики, за весь период в котором определяется ущерб.

На основании изложенного просил суд просил взыскать с органов соцзащиты за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в его пользу задолженность (убытки) за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 404,48 руб. единовременно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Еременчук Е.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара по доверенности Парфенова Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика: Управления социальной поддержки и защиты населения Промышленного района городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в редакции от 12.07.1995г., действовавшей до 15.02.2001г., граждане указанным в п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего Закона гарантируется возмещение вред причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующе его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установление инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

В судебном заседании установлено, что истец являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец является инвалидом 2 группы, вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС. Инвалидность установлена бессрочно.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары рассмотрел его исковое заявление о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскал в его пользу за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 56 898,66 руб. единовременно.

Суд считает основанными на законе требования истца о взыскании убытков, причиненных несвоевременной выплатой суммы в счет возмещения вреда здоровью по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005г. № 7, судам следует иметь ввиду, что поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. Также суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В материалах дела имеется расчет убытков, причитающихся выплате истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 404 рубля 48 копеек.

Суд считает необходимым принять во внимание данный расчет, предоставленный представителем истца, поскольку судом установлено, что вышеуказанным судебным постановлением с ответчика была взыскана в пользу истца задолженность, с учетом ранее выплаченных сумм, ежемесячной денежной компенсации за вред, нанесенный в результате аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Следовательно, убытки за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы необходимо взыскивать именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 404 рубля 48 копеек, поскольку вышеуказанные суммы истцом были получены в 2008 году.

Ответчиками не оспаривается, что суммы взысканные решением суда были получены истцом только в 2008г. Представленный истцом расчет денежной суммы, подлежащей взысканию, ответчиками также не оспорен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Власова П.К. о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда законны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Власова ФИО8 - удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) РФ в пользу Власова ФИО9 убытки за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 404 (двадцать одна тысяча четыреста четыре) рубля 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26.12.2011 года.

Председательствующий: Левина М.В.