Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю. В.,

при секретаре Харисовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по заявлению Краснопевцева ВГ об оспаривании бездействия инспекции федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Самары,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель Краснопевцев В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными сведения в Едином государственном реестре юридических лиц о том, что председателем ГСК № является ФИО3, обязать ИФНС России по Промышленному району г.Самары исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о том, что ФИО3 является председателем ГСК №.

В обоснование заявления ссылается на то, что ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива ГСК №.

Согласно п.5.5 Устава ГСК №, правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива в количестве пяти человек сроком на четыре года и является исполнительным органом ГСК. Правление избирает из своего состава председателя правления и его заместителя.

В 2004 году общим собранием членов кооператива было избрано правление, которое избрало из своего состава председателем ФИО3 Полномочия этого правления и председателя истекли в 2008 году.

В январе 2009 года ФИО3 с целью продления своих полномочий, не проводя общего собрания членов кооператива, составил фиктивные протоколы общего собрания и собрания членов правления (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно), в соответствии с которыми продолжало действовать прежнее правление и прежний председатель.

Решением <данные изъяты> районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ протокол внеочередного общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании правления кооператива и протокол № собрания правления ГСК № об избрании председателя кооператива признаны недействительными.

Не смотря на это, ФИО3 продолжает самовольно руководить деятельностью кооператива, препятствует проведению общего собрания членов кооператива для избрания правления, самовольно устанавливает размеры членских взносов и собственную зарплату, в различных государственных и судебных органах в качестве документа, подтверждающего его полномочия, предъявляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано, что он является председателем кооператива и имеет право без доверенности представлять интересы ГСК №.

Заявитель Краснопевцев В.Г., представитель заявителя по доверенности Филиппенков О.Г. в судебном заседании заявление поддержали в полном объеме. Дополнительно пояснили, что члены кооператива писали письма в ИФНС о том, что полномочия председателя ГСК – ФИО3 истекли, просили внести изменения в реестр юридических лиц. Ответа на данные обращения получено не было.

Представитель заинтересованного лица: ИФНС России по Промышленному району г. Самары по доверенности Дмитриева Н.Ю. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что если бы ИФНС России по Промышленному району г. Самары была бы надлежаще извещена о прекращении полномочий председателя ГСК, то соответствующие сведения были бы внесены в реестр юридических лиц.

Представитель заинтересованного лица: ГСК № 749 1 очередь Лазарев В.И. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал. Поддержал доводы представителя ИФНС России по Промышленному району г. Самара, также пояснил, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обжалование действий должностного лица.

Суд, выслушав объяснения заявителя, его представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Судом установлено, что Гаражно-строительный кооператив № зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в ИФНС России по Промышленному району г. Самары.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России по Промышленному району г. Самары, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, является председатель ГСК № ФИО3

Соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, были внесены на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, решения ИФНС России по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Лица, участвующие в деле, не оспаривают, что вышеуказанные сведения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в установленном законом порядке, на основании необходимого пакета документов, требуемых для государственной регистрации указанных изменений.

Заявитель ссылается на то, что срок полномочий председателя ГСК № ФИО3 истек в 2008г., сведения о ФИО3, как председателе ГСК №, подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Однако, ввиду бездействия органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц – ИФНС России по Промышленному району г. Самары, в Едином государственном реестре юридических лиц ФИО3 до настоящего времени указан в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени ГСК.

Данные доводы заявителя суд признает не обоснованными, так как ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за налоговым органом не закреплено право самостоятельно производить внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Законом предусмотрен специальный порядок для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц. А именно, в соответствии с ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений (в том числе сведения о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица, без доверенности) обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части указания сведений о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, осуществляется на основании соответствующего заявления, поданного в предусмотренной законом форме в регистрирующий орган.

Судом установлено, что в ИФНС России по Промышленному району г. Самары от имени ГСК № соответствующего заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр не подавалось.

Заявитель ссылается на то, что члены ГСК направляли в ИФНС России по Промышленному району г. Самары сообщения о прекращении полномочий председателя ГСК № ФИО3 Однако, вышеуказанными статьями ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен порядок подачи заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в установленной законом форме (утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Следовательно, направление членами ГСК сообщений о прекращении полномочий председателя ГСК – не свидетельствует о соблюдении предусмотренного законом порядка подачи заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, заявителем суду не представлено доказательств направления членами ГСК в ИФНС России по Промышленному району г. Самары соответствующих сообщений.

Таким образом, судом не установлено наличие незаконных бездействий ИНФС России по Промышленному району г. Самары при осуществлении обязанности по ведению, внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ГСК №

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения вышеуказанного заявления Краснопевцева В.Г., считает необходимым в его удовлетворении отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Краснопевцева ВГ об оспаривании бездействия инспекции федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Самары, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.09.2011г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: