РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2012 года Промышленный районный суд города Самары в составе:
председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,
при секретаре Харисовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Безлепкиной ЛА, Рузаева СБ к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы Безлепкина Л.А., Рузаев С.Б. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, в котором просят признать перепланировку и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, не нарушающей права и законные интересы граждан, не создающей угрозу их жизни и здоровью, сохранив данное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. Также просят признать за ними право собственности на 28/47 доли (по 14/47 доли), которая соответсвует двум жилым комнатам жилой пл. 27,5 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей пл. 63,2 кв.м., жилой пл. 46,9 кв.м., подсобной пл. 16,3 кв.м. в порядке приватизации.
В обоснование иска ссылаются на то, что в 1991г. на основании служебного ордера, выданного <данные изъяты>, их семья вселилась и в настоящее время занимает две комнаты в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
В настоящее время они решили воспользоваться своим право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, обратились с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара.
Однако, в приватизации жилого помещения им отказано со ссылкой на то, что по данным справки о составе семьи, лицевого счета на жилое помещения их квартира является служебной.
Считают данный отказ в приватизации жилого помещения незаконным, нарушающим их права. Занимаемая ими квартира передана в муниципальную собственность на основании Решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ С момента передачи данного жилого помещения в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного и подлежит приватизации.
Кроме того, в полученном ими техническом паспорте на жилое помещение зафиксирована перепланировка, которая заключается в увеличении площади общей кухни за счет части площади ванной комнаты и коридора. Однако, истцы каких-либо мероприятий по перепланировке жилого помещения не производили, данные мероприятия были проведены до их вселения в квартиру силами <данные изъяты>
При этом, произведенная в жилом помещении перепланировка соответсвует инженерно-техническим, санитарно –эпидемиологическим, противопожарным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, о чем свидетельствуют представленные ими документы.
В судебном заседании представитель истцов Безлепкиной Л.А., Рузаева С.Б. по доверенности Милевская Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Меренкова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще. Представили письменный отзыв, согласно которому просят в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Представитель 3-его лица Самарского филиала ФГУП «РТИ – федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Установлено, что истица Безлепкина Л.А. является нанимателем 2-х комнат в 3-х коммунальной квартире по адресу: <адрес>. <данные изъяты> на имя Безлепкиной Л.А. открыт лицевой счет № на жилое помещение по указанному адресу.
Справка паспортной службы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что Безлепкина Л.А. зарегистрирована в 2-х комнатах данного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ В квартире также зарегистрирован член ее семьи: сын Рузаев С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № за 2011г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, произведена перепланировка, выполнены следующие работы: демонтирована мойка в кухне 5,8 кв. м.; заделан дверной проем в перегородке между коридором 5,9 кв. м. и
санузлом 1,1 кв. м.; демонтированы перегородки между коридором 5,9 кв. м., кухней 5,8 кв. м. и ванной комнатой 3,5 кв. м.; установлена перегородка из влагостойкого гипсокартона с дверным проемом между ванной комнатой 2,8 кв. м. и кухней 7,7 кв. м.; установлена перегородка из гипсокартона с дверным проемом между коридором 4,4 кв. м. и кухней 7,7 кв. м.; в полах ванной комнаты площадью 2,8 кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция из слоя гидроизола с последующим покрытием керамической плиткой; вырезан дверной проем в перегородке между санузлом 1,4 кв.м. и коридором 4,4 кв. м.; установлена и подключена к существующим внутренним инженерным сетям здания мойка в кухне 7,7 кв. м
После перепланировки и переустройства занимаемые истцами комнаты имеют площади: жилая пл. 27,5 кв.м., общая пл. 27,5 кв.м., квартира имеет площади: общая площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 64,2 кв.м., общая площадь 63,2 кв.м., жилая площадь 46,9 кв.м., подсобная площадь 16,3 кв.м.
Решением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №, истице Безлепкиной Л.А. было отказано в согласовании произведенной перепланировки, со ссылкой на то, что ею не представлены правоустанавливающие документы на перепланированное жилое помещение (договор социального найма).
Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № за 2011г., по данным технического обследования демонтаж и установка перегородок, сантехприборов не повлечёт за собой потери несущей способности стен перекрытий, а, следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры, выполненная жильца самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие конструкции не затронуты. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке переустройству соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СНиП 2.С «Жилые здания», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью эксплуатацию объекта.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по вышеуказанному адресу после перепланировки не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключению ООО «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка квартиры № расположенной в жилом доме по адресу: г.о. Самара, <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Не доверять вышеуказанным заключениям у суда нет оснований.
Доводы Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, изложенные в решении об отказе в согласовании перепланировки (отсутствие договора социального найма) – не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, так как судом установлено, что истцы занимают две комнаты в данной коммунальной квартире на законном основании. Отсутствие у истцов письменного договора найма на занимаемое ими жилое помещение не должно служить основанием для нарушения их прав.
Суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что две комнаты в 3-х комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> были предоставлены Безлепкиной Л.А. в связи с трудовыми отношенными с <данные изъяты>.
В настоящее время истцам отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения со ссылкой на то, что данное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации.
Между тем, в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления истцу спорной квартиры, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
Однако, надлежащие сведения и доказательства о принадлежности квартиры № по адресу <адрес>, к специализированному жилищному фонду у суда отсутствуют. Выписка из реестра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на спорную квартиру, Постановление <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в состав муниципальной собственности объектов АК «<данные изъяты>», Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении изменений к плану приватизации АО «<данные изъяты>» не содержат сведений о то, что данное жилое помещение имеет статус специализированного - служебного.
Указание в лицевом счете на то, что спорное жилое помещение является служебным – не свидетельствует о том, что оно действительно имеет такой статус, так как суду не представлены документы, на основании которых сведения о наличии служебного статуса внесены в лицей счет.
Судом установлено, что Решением <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г.о. Самара за номером №
В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Согласно «Обзора судебной практики ВС РФ», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 07.06.2006г. и 14.06.2006г., служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями …, а в последствие были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации».
При таких данных, суд приходит к выводу, что квартира по вышеуказанному адресу к числу служебных жилых помещений не относиться. Если допустить, что спорное жилое помещение являлось служебным, то необходимо учесть, что при передаче дома по вышеуказанному адресу в муниципальную собственность, статус служебного жилого помещения был утрачен, к квартире применимы нормы законодательства о приватизации.
Также судом установлено, что в трудовых отношениях с собственником жилого помещения – муниципальным образованием г.о. Самара истцы Безлепкина Л.А., Рузаев С.Б. не состоят.
С учетом изложенного, у суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» оно подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. от 20.05.2002г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Судом установлено, что истцы Безлепкина Л.А., Рузаев С.Б. право на приватизацию не использовали, о чем свидетельствуют справки от <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).
При таких данных, суд считает, что исковые требования Безлепкиной Л.А., Рузаева С.Б. о признании за ними права общей долевой собственности на 28/47 доли вышеуказанной квартиры, соответствующие 2-м жилым комнатам, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Безлепкиной ЛА, Рузаева СБ удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> - в перепланированном состоянии.
Считать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, 3-х комнатной, имеющей площади: с учетом прочей (с коэффициентом) 64,2 кв.м., общую пл. 63,2 кв.м., жилую пл. 46,9 кв.м., подсобную пл. 16,3 кв.м., кроме того, прочую (без коэффициента) 3,4 кв.м.
Обязать <данные изъяты>» внести изменения в технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с произведенной перепланировкой, содержащейся в техническом заключении ООО <данные изъяты>» № за 2011г.
Признать за Безлепкиной ЛА, Рузаевым СБ право общей долевой собственности на 28/47 долей (по 14/47 доли за каждым), соответствующих двум жилым комнатам жилой площадью 27,5 кв.м., в трехкомнатной квартире, имеющей площади: с учетом прочей (с коэффициентом) 64,2 кв.м., общую пл. 63,2 кв.м., жилую пл. 46,9 кв.м., подсобную пл. 16,3 кв.м., кроме того, прочую (без коэффициента) 3,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 18.05.2012г.
Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна.
Судья: Секретарь: