П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

"дата" <адрес>

Федеральный судья Промышленного района г. Самары Сотникова Н.В., с участием представителя по доверенности МП ЭСО г.о. Самара В, представителя ОГПН Промышленного района г. Самары инспектора Х, рассмотрев материалы административного дела по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении МП ЭСО г.о. Самара, расположенное по адресу: Самара, <адрес> общежитие №

У с т а н о в и л:

"дата" была проведена плановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожрано безопасности на объектах надзора территории, здании и помещениях общежития № МП ЭСО г.о. Самара, расположенного по адресу: Самара, <адрес>

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствуют указатели направления движения к пожарным гидрантам, выполненных в соответствии с ГОСТом, со светоотражающей поверхностью (ППБ 01-03 п. 90); не произведены испытания наружных пожарных лестниц с составлением акта, копию предоставить в ОНД г.о. Самара (ППБ 01-03 п. 41, НПБ 245-01); не произведена ревизия состояния Эл.оборудования, электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (1,2,3,4,5 этаж и подвальное помещение), разработать план устранения обнаруженных нарушений, конкретно по помещениям (ППБ 01-03 п. 57); не смонтирована система оповещения людей при пожаре в общежитии (звуковой сигнал, световые указатели «Выход» по направлению эвакуации) (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03); смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию во всех помещениях общежития (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03); помещения различных классов функционального назначения (склады, выход на кровлю) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.4); пожарные шкафы выполнить в соответствии с НПБ 151, промаркировать, опломбировать (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.13); выполнить осветительную арматуру (лампы) защитного исполнения для предотвращения выпадения колб ламп и дросселей, одеть на лампы снятые колпаки рассеиватели (ППБ 01-03 п. 60); краны внутреннего противопожарного водопровода проверить на водоотдачу с составлением акта, копию, которого предоставить в ОНД г.о. Самара (ППБ 01-03 п. 89); не разработан график проведения планово-предупредительных работ по ремонту, испытаниям, осмотрам и т.д. вентиляционного оборудования (ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ 12.4.021-75 п. 3.1.2, п. 3.1.8, 3.2.1); не проведен ремонт и чистка вентиляционных систем способами, исключающими возможность возникновения взрыва и пожара. Предоставить акты о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на плановых осмотров и проверок вентиляционных систем (ППБ 01-03 п. 3, ГОСТ 12.4.021-75); здание общежития не оборудовано индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройства должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. (ППБ 01-03 п. 129); не освобождены от мебели, оборудования и других предметов люки, выходы на наружные эвакуационные лестницы (ППБ 01-03 п. 40); планы эвакуации людей на случай пожара не выполнены в соответствии с ГОСТом Р 12.2.143-2009 на этажах (ППБ 01-03 п.3, 16, 125 ГОСТ Р 12.2.143-2009); горючие материалы на путях эвакуации (линолеум) со 2-по 5 этаж (ППБ 01-03 п. 53).

Представитель пожарной части в суд явился, протокол поддерживает. Просит приостановить деятельность здания общежития № МП ЭСО г.о. Самара. Ранее за аналогичные нарушения не привлекались.

Представитель МП ЭСО г.о. Самара в суде, признавая фактически обстоятельства дела и наличие нарушений, вину в указанном выше административном правонарушении не признал, и пояснил, что МП ЭСО не является собственником данных помещений, они осуществляют только эксплуатацию, а собственником является Департамент Управления Имуществом г.о. Самара, следовательно они должны отвечать за перечисленные в протоколе нарушения. Также пояснил, что часть нарушений, не требующих больших вложения, они уже устранили. Для устранения оставшихся нарушений на 2011 год заложено 47 млн.рублей, заключены договора на оказание услуг. Приостановка недопустима, так как людей некуда расселять, да они и не согласятся переезжать, заверяют суд в том, что в ближайшее время они продолжат осуществлять мероприятия по ликвидации нарушений, и по мере поступления денежных средств, нарушения будут устранены.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях МП ЭСО г.о. Самара, усматривается правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Вина подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении №, актом проверки №, не верить которым у суда нет оснований. Вышеуказанные нарушения, допущенные МП ЭСО г.о. Самара непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, а также возможность его тушения и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, что является угрозой для жизни и здоровья людей. В настоящее время часть нарушений устранены, заключены договора на оказание услуг для устранения оставшихся нарушений. Действиям МП ЭСО г.о. Самара дала правильная юридическая оценка, действия его правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Ссылка представителя нарушителя о том, что они не являются собственниками, поэтому не должны отвечать за указанные нарушения, не состоятельна и не может быть принята судом во внимание, так как на МП ЭСО г.о Самара возложена обязанность следить за состоянием общежитий.

При определении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. Смягчающими суд признает – ранее к административной ответственности за указанные нарушения не привлекалось, вину фактически признали, в настоящее время приняты меры к устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

МП ЭСО г.о. Самара, расположенное по адресу: Самара, <адрес> /общежитие №/, за совершение административного правонарушения, предусмотрено ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере – 10000 рублей в доход государства (расчетный счет в административной канцелярии суда).

Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня провозглашения в Самарский областной суд через Промышленный районный суд.

Федеральный судья: Н.В.Сотникова.