ООО `ПМС-ГРУПП` признано виновным по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Федеральный судья Промышленного райсуда г.Самары Сотникова Н.В., с участием представителя УФМС России по Самарской области ФИО3, рассмотрев материалы административного дела в отношении: ООО «ПСМ ГРУПП», юридический адрес <данные изъяты>

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ООО «ПСМ-ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности в качестве фасовщицы гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в гипермаркете «<данные изъяты> без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>, что противоречит требованиям п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данном факт возбуждено административное дело в отношении ООО «ПСМ-ГРУПП» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданства или лица без гражданства разрешения на работу.

Представитель УФМС в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения была проведена выездная внеплановая проверка по адресу <адрес> которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ. В присутствии понятых был произведен осмотр торгового зала и складских помещений гипермаркета. Установлено, что в торговом зале осуществляли трудовую деятельность 11 иностранных граждан, в том числе в качестве фасовщщицы гражданка республики Узбекистана ФИО1, не имеющая патента и разрешения на работу на территории Самарской области. На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении. Из объяснений нарушителя усматривается, что она была принята на работу в гипермаркет «<данные изъяты> через менеджера ООО «ПСМ-ГРУПП», договор заключался в устной форме, получила форму и приступала к работе. Зарплата составляла 350 руб. в день, разрешения не имела. В гипермаркете <данные изъяты>» находились менеджеры ООО «ПСМ-ГРУПП», которые контролировали их работу. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки она находились в форме сотрудника ООО «ПСМ-ГРУПП» и занималась фасовкой. Далее была проведена документарная проверка. Согласно договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ПСМ-ГРУПП» принимает на себя обязанность по уборке помещений и прилегающих территорий, а также по выполнении. Вспомогательных и подсобных работ. При назначении наказания просит учесть, что директор ООО «ПСМ-ГРУПП» ранее привлекался за аналогичные нарушения.

Представитель ООО «ПСМ-ГРУПП» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя УФМС, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ПСМ-ГРУПП» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Вина ООО «ПСМ-РУПП» подтверждается следующими доказательствами:

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ была проведена выездная внеплановая проверка по адресу <адрес>

Протоколом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых осматривались помещения гипермаркета – торгового зала и складских помещений, было установлено, что в торговом зале осуществляют трудовую деятельность 11 иностранных граждан, в том числе в качестве фасовщицы гражданка республики Узбекистан ФИО1, не имеющая патента и разрешения на работу на территории Самарской области.

Материалами дела об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве фасовщицы. Из объяснений ФИО1 следует, что она прибыла в Россию в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве фасовщицы в ООО «ПСК-Групп». На работу ее устроила представитель ООО «ПСК-Групп» ФИО5 в супермаркет «<данные изъяты> трудовой договор заключен в устной форме, зарплата составляет 350 руб. в день, которая выплачивается представителем ООО «ПСК-Групп». Разрешения на работу у нее не было. У суда нет оснований не доверять показаниям ФИО1, из протокола опроса усматривается, что она владеет русским языком.

Данный административный материал подтверждает факт незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина на территории <адрес>.

Из объяснений ФИО4 видно, что она является директором гипермаркета <данные изъяты>». Согласно договору ООО «ПСМ-ГРУПП» предоставляет им рабочий персонал для обслуживания покупателей.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6» в лице директора филиала «ФИО7 с одной стороны, и ООО «ПСМ-ГРУПП» в лице директора ФИО8, с другой стороны, заключен договор по которому ООО «ПСМ-ГРУПП» принимает на себя обязательства по выполнению на объектах заказчика вспомогательных и подсобных работ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «ПСМ-ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан при отсутствии у них разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный факт у суда сомнений не вызывает.

Работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Из смысла ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трутовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск к какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридические лица признаются виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах ООО «ПСМ-ГРУПП» должно было обеспечить недопустимость нарушения миграционного законодательства, и имела возможность это сделать, однако данным обществом не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение подобного нарушения.

Таким образом, в действиях ООО «ПСМ-ГРУПП» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, вина его сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающими обстоятельствами суд признает – отсутствие тяжких последствий. Отягчающим ответственность обстоятельством судом признает повторность нарушения.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ООО "ПСМ-ГРУПП" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ административному наказанию – в виде административного приостановления деятельности на трое суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный райсуд.

Судья