ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Федеральный судья Промышленного райсуда г.Самары Сотникова Н.В., с участием представителя УФМС России по Самарской области Чихачевой М.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении: ООО "ПСМ ГРУПП"», юридический адрес г.Самара <данные изъяты>, по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ООО "ПСМ ГРУПП"» привлекло к трудовой деятельности в качестве уборщицы гражданки Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в гипермаркете <данные изъяты> без соответствующего разрешения на работу на территории Самарской области, что противоречит требованиям п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данном факт возбуждено административное дело в отношении ООО "ПСМ ГРУПП"» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданства или лица без гражданства разрешения на работу.

Представитель УФМС в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения была проведена выездная внеплановая проверка по адресу <данные изъяты>», которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ. В присутствии понятых был произведен осмотр торгового зала и складских помещений гипермаркета. Установлено, что в торговом зале осуществляли трудовую деятельность 11 иностранных граждан, в том числе в качестве уборщицы гражданка республики Узбекистан ФИО5, не имеющая патента и разрешения на работу на территории Самарской области. На ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении. Из объяснений нарушителя усматривается, что она была принята на работу в гипермаркет <данные изъяты>» через менеджера ООО "ПСМ ГРУПП" договор заключался в устной форме, получила форму и приступала к работе. Зарплата составляла 12000 руб. в месяц. В гипермаркете <данные изъяты> находились менеджеры ООО "ПСМ ГРУПП"», которые контролировали их работу. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки она находились в форме сотрудника ООО "ПСМ ГРУПП"» и мыла полы. Далее была проведена документарная проверка. Согласно договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, ООО "ПСМ ГРУПП"» принимает на себя обязанность по уборке помещений и прилегающих территорий. При назначении наказания просит учесть, что директор ООО "ПСМ ГРУПП"» ранее привлекался за аналогичные нарушения.

Представитель ООО "ПСМ ГРУПП"» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав представителя УФМС, суд приходит к выводу, что в действиях ООО "ПСМ ГРУПП"» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ. Вина ООО «ПСМ-РУПП» подтверждается следующими доказательствами:

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства РФ была проведена выездная внеплановая проверка по адресу г<данные изъяты>

Протоколом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых осматривались помещения гипермаркета – торгового зала и складских помещений, было установлено, что в торговом зале осуществляют трудовую деятельность 11 иностранных граждан, в том числе в качестве уборщицы гражданка республики Узбекистан ФИО5, не имеющая патента и разрешения на работу на территории Самарской области.

Материалами дела об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО5, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве уборщицы. Из объяснений ФИО5 следует, что она прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ оформила миграционный учет срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в ООО «ПСК-Групп». На работу ее устроила представитель ООО «ПСК-Групп» <данные изъяты> в супермаркет <данные изъяты> трудовой договор заключен в устной форме, зарплата составляет 12000 руб. в месяц, которая выплачивается представителем ООО «ПСК-Групп». Разрешения на работу у нее не было. Представителю ООО было об этом известно. У суда нет оснований не доверять показаниям ФИО5, из протокола опроса усматривается, что она владеет русским языком.

Данный административный материал подтверждает факт незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина на территории Самарской области.

Из объяснений ФИО5 видно, что она является директором гипермаркета «<данные изъяты>». Согласно договору ООО «ПСМ-ГРУПП» предоставляет им рабочий персонал для обслуживания покупателей. Менеджером ООО «ПСК-Групп» раньше было ФИО16, которая сейчас отстранена от должности.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО17» в лице директора филиала «ФИО18 с одной стороны, и ООО «ПСМ-ГРУПП» в лице директора ФИО19, с другой стороны, заключен договор по которому ООО «ПСМ-ГРУПП» принимает на себя обязательства по выполнению на объектах заказчика вспомогательных и подсобных работ.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «ПСМ-ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности иностранных граждан при отсутствии у них разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данный факт у суда сомнений не вызывает.

Работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Из смысла ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трутовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск к какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридические лица признаются виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах ООО «ПСМ-ГРУПП» должно было обеспечить недопустимость нарушения миграционного законодательства, и имела возможность это сделать, однако данным обществом не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение подобного нарушения.

Таким образом, в действиях ООО «ПСМ-ГРУПП» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, вина его сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Смягчающими обстоятельствами суд признает – отсутствие тяжких последствий. Отягчающим ответственность обстоятельством судом признает повторность нарушения.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ООО «ПСМ-ГРУПП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ административному наказанию – в виде административного приостановления деятельности на трое суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный райсуд.

Судья