Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Самара 28 февраля 2011 года
Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,
с участием защитника – адвоката Кочергиной И.Х.,
при секретаре Строгановой М.Т.,
рассмотрев жалобу Алексанян Н.Г. на постановление административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от ... в отношении Алексанян Н.Г. по ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от 04.08.2010г. Алексанян Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. и ей назначено наказание в виде штрафа на сумму 500 рублей.
На указанное постановление Алексанян Н.Г. подана жалоба, в которой она просит отменить данное постановление от 04.08.2010г., в связи с тем, что данного правонарушения она не совершала, никакого отношения к кафе «...» не имеет и там никогда не работала, дело административной комиссией рассмотрено в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель административной комиссии Промышленного района г.Самары не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав в судебном заседании пояснения Алексанян Н.Г., поддержавшей доводы своей жалобы, доводы адвоката Кочергиной И.Х., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, о том, что жалоба Алексанян Н.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Алексанян Н.Г. привлечена к административной ответственности по ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. за нарушение п.26.1 главы 3 раздела 2 постановления главы г.Самары №404 от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Самары», а именно за складирование, хранение имущества, земли, отходов производства и потребления за пределами территорий, установленных для складирования и (или) хранения по адресу: ..., ..., ... кафе «...». Выводы о виновности Алексанян Н.Г. в совершении административного правонарушения основаны лишь на протоколе об административном правонарушении от 30.07.2010г., из которого следует, что Алексанян Н.Г. якобы работает барменом в кафе «...» у индивидуального предпринимателя З.
Постановление административной комиссии от ... является немотивированным, доказательств причастности Алексанян Н.Г. к административному правонарушению в постановлении не указано.
Дело об административном правонарушении в отношении Алексанян Н.Г., в нарушение требований КоАП РФ, было рассмотрено в отсутствие Алексанян Н.Г. Однако при рассмотрении дела присутствовала руководитель кафе «...» - З., которая за вышеуказанное правонарушение к административной ответственности не привлекалась, несмотря на то, что как арендатор помещения кафе «...» и руководитель данного предприятия несет ответственность за складирование отходов производства за пределами территории, установленной для складирования в соответствии со ст.26.1 Постановления главы г.о.Самары об утверждении правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о.Самара от 10.06.2008г. №404 и в соответствии со ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.
Согласно письма ФГУ «Военный санаторий «Волга» ПУВО» Министерства обороны РФ территория общего пользования, расположенная между зданием кафе «...» и зданиями военного санатория «...» (...), регулярно замусоривается продуктами жизнедеятельности кафе. Своевременных мер по уборке территории, прилегающей к кафе, со стороны его работников не принимается. Арендатор здания, в котором расположено кафе, З., на замечания не реагирует.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении от 30.07.2010г. видно, что рассмотрение административного правонарушения в отношении Алексанян Н.Г. было назначено на 04.08.2010 года на заседании административной комиссии.
В судебном заседании Алексанян Н.Г. пояснила, что при составлении протокола она не присутствовала и подписи в протоколе ей не принадлежат, никакого отношения к кафе «...» она не имеет, и никогда там не работала, директором кафе «...» является ее знакомая З., которая проверяющим предъявила копию ее паспорта и те составили на нее протокол, за нее расписалось другое лицо.
В материалах дела отсутствуют доказательства причастности Алексанян Н.Г. к совершению вышеуказанного административного правонарушения. Доводы Алексанян Н.Г. о том, что в протоколе об административном правонарушении не ее подписи и ей ничего о рассмотрении дела не известно, административной комиссией Промышленного района г.Самары не опровергнуто.
Административной комиссией Администрации Промышленного района г.Самары при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения норм КоАП РФ.
Таким образом, постановление административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от 04.08.2010г. в отношении Алексанян Н.Г. по ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г. является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Промышленного района г.Самары по делу об административном правонарушении от 04.08.2010г. в отношении Алексанян Н.Г. по ст.10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.– отменить, производство по административному делу в отношении Алексанян Н.Г. прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья подпись В.А. Селиверстов
Копия верна. Судья: