Дело №2-1746/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года г.Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Масловой Л.А.,
при секретаре Исангужиной А.А.,
с участием представителя истца Мордвинцевой Л.М., действующей на основании ордера №Номер обезличен от 26.08.2010 года,
представителя ответчика Карташовой С.П., действующей на основании доверенности от 04.05.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чадина А.А. к ... ... Оренбургу о возложении обязанности исчислить период службы для назначения пенсии в льготном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Чадин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ... ... г.Оренбургу об исчислении стажа в льготном порядке. В обоснование заявленных требований указывает, что приказами начальника ... Оренбургской области он неоднократно, был командирован для выполнения оперативно- служебных задач в ... регионе.
С 24.01.2002 г. по 24.04.2002 г., 90 дней он участвовал в боевых действиях на территории ... региона.
Решением ... районного суда г. Оренбурга от 22 июня 2005 г. каждый день нахождения на территории ... РФ с 24.01.2002 г. по 24.04.2002 г., судом были признаны фактическим участием в контртеррористических операциях и боевых действиях.
С 09.04.2003 г. по 20.10.2003 г. 194 дня он участвовал в боевых действиях на территории ... региона.
Решением ... районного суда г. Оренбурга от 17 ноября 2003 г. каждый день нахождения на территории ... РФ с 09.04.2003 г. по 20.10.2003 г. судом были признаны фактическим участием в контртеррористических операциях и боевых действиях.
При расчете выслуги лет время фактического участия в контртеррористических операциях - из расчета один месяц за три месяца мне в рабочий стаж не зачтено. Тот факт, что ему не засчитывают срок фактического участия в контртеррористических операциях на территории ... РФ для льготного исчисления выслуги лет из расчета 1 месяц за три месяца нарушает его право на пенсию.
Считает, что на него, как непосредственного участника контртеррористической операции на территории на территории н.п. ... Чеченской Республики распространяются все льготы и гарантии предусмотренные Постановлением Правительства от 27. 02. 2001г. №Номер обезличен где сказано, что срок фактического участия в контртеррористических операциях на территории н.п. ... ЧР РФ засчитывается для льготного исчисления выслуги лет из расчета 1 месяц за три месяца.
На основании Решений ... районного суда г. Оренбурга от 17 ноября 2003 г. и 22 июня 2005 г. и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории ... региона» от 27. 02. 2001г. № Номер обезличен, ст. 22 ФЗ РФ «О борьбе с терроризмом» ст. 61,131 ГПК РФ, просит:
1. Возложить на УВД по г. Оренбургу обязанность засчитать периоды службы с:
24.01.2002г. по 24.04.2002 г., с 09.04.2002г. по 20.10.2003 года в льготном порядке для назначения пенсии из расчета один месяц за три месяца.
Истец Чадин А.А., будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии него, на основании п.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца.
В ходе судебного заседания представитель истца Мордвинцева Л.М. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, обосновав доводами, указанными в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Чадин А.А. 17.08.2010 года был уволен из органов внутренних дел, однако за назначением пенсии не обращался.
Представитель ответчика Карташова С.П. возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что льготное исчисление выслуги лет за участие в контртеррористических операциях действительно предусмотрено законодательством, однако предметом настоящего иска не является устранение нарушения пенсионных прав истца и пенсионное обеспечение истца. Исходя из положений ст. 11 ГК РФ в судебном порядке подлежат защите нарушенные или оспариваемые права, свободы или законные интересы. Учитывая, что каких-либо нарушений прав истца со стороны Номер обезличен по г. Оренбургу не имеется (рапорт истцом на пенсию не подавался, расчет ответчиком выслуги лет не производился, пенсия не назначалась), в связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 23 Федерального закона от 06.03.2006 г. N Номер обезличенФЗ "О противодействии терроризму", военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня.
Согласно ... Правительства РФ от 09.02.2004 г. N Номер обезличен "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории ... региона Российской Федерации", при назначении пенсии в выслугу лет засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца.
Решением ... районного суда г. Оренбурга от 22 июня 2005 г. ... Оренбургской области обязано внести в личное дело Чадина А.А. запись о периоде участия в проведении контртеррористических операций с 25.01.2002 г. по 24.04.2002 г.
Решением ... районного суда г. Оренбурга от 17 ноября 2003 г. по иску Чадина А.А. о взыскании за период нахождения с 09.04.2003 г. по 20.10.2003 г., т.е.194 дня, в г.... в контртеррористических операциях и боевых действиях и понуждении засчитать время нахождения в служебной командировке на территории ... ЧР РФ исчисления срока военной службы (службы) воинских (специальных) званиях зачета выслуги лет для назначения пенсии в льготных условиях 1 месяц службы за три месяца требования удовлетворены частично, с ... Оренбургской области в пользу Чадина А.А. взыскано 121 204 руб.26 коп., ... Оренбургской области обязано внести в личное дело Чадина А.А. запись о зачете периода участия в контртеррористических операциях на территории ... региона Чеченкой Республики Российской Федерации.
Согласно послужного списка Чадина А.А. имеется запись об участии с 25.01.2002 года по 24.04.2002 года и с 09.04.2003 года по 20.10.2003 года в мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории ... региона.
Согласно выписке из приказа ... по Оренбургской области №Номер обезличен л/с от 17.08.2010 года Чадин А.А. – дежурный по разбору с доставленными и задержанными дежурной части отдела милиции №Номер обезличен ... по г.Оренбургу уволен по пункту «Л» части 7 ст.19 (за грубо нарушение служебной дисциплины).
Приказом ... РФ от 27.05.2005 года № Номер обезличен утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства ... РФ, которая определяет порядок организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны ... России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы ... России, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей. Инструкцией определено, что пенсии, пособия и компенсации пенсионерам и их семьям назначаются соответствующими пенсионными органами ... субъектов РФ по месту увольнения со службы. Пунктом 8 предусмотрено, что кадровым подразделением по последнему месту военной службы (службы) военнослужащего, сотрудника проверяются данные о прохождении военной службы (службы), уточняются и подтверждаются периоды военной службы (службы), подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и объявляется лицу, оформляемому на пенсию, под роспись. Каждый пункт расчета выслуги лет должен содержать ссылку на соответствующую норму нормативного правового акта. Расчет выслуги лет может быть согласован за три месяца, предшествующие увольнению. При этом кадровым подразделением лицу, оформляемому на пенсию, разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.
Из смысла ст. 3 ГПК РФ следует, что истец вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцом не представлено доказательств того, что им подавалось заявление о назначении пенсии, а также доказательств того, что ответчик исчислял стаж при назначении пенсии в календарном, а не в льготном порядке за оспариваемый период.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не были нарушены права истца, а потому исковые требования Чадина А.А. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требования Чадина А.А. к ... по городу Оренбургу о возложении обязанности исчислить период службы для назначения пенсии в льготном порядке отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31.08.2010 года.
Судья Маслова Л.А.