Дело № 2-1975/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 11 октября 2010 года
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Чукановой Л.М.
при секретаре Минибаевой З.Н.
с участием представителя истца Стахиева А.Н.
представителя ответчика Ромасенко Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г. Оренбурга к Обществу с ограниченной ответственностью «Зарус» о признании незаконным бездействие и устранении нарушения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Промышленного района г. Оренбурга обратился в суд с иском к ООО «Зарус» о признании незаконным бездействие и устранении нарушения, указав, что прокуратурой проведена проверка ООО «Зарус» на предмет исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой установлено, что ответчик не представляет в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Бездействие руководства ООО «Зарус» создаёт препятствие для осуществления безработными гражданами права на выбор места работы путём бесплатного посредничества органов службы занятости. Просил признать незаконным бездействие директора ООО «Зарус», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга»; обязать директора ООО «Зарус» устранить допущенное нарушение путём ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании помощник прокурора Стахиев А.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что ООО «Зарус» в нарушение Закона «О занятости населения в РФ» не предоставляло надлежащим образом информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга», что подтверждено показаниями свидетеля. Просил обязать директора ООО «Зарус» устранить допущенное нарушение путём ежемесячного предоставления в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В части признания незаконным бездействие директора ООО «Зарус», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга», просил вынести решение на усмотрение суда, поскольку директор ООО «Зарус» не является должностным лицом и нормы главы 25 ГПК РФ в данном случае не применимы.
Представитель ответчика Ромасенко Н.Н., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., требования прокурора не признала, пояснив, что сведения о наличии вакантных мест в ООО «Зарус» они ежемесячно направляли в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» факсимильной связью. С сентября 2010 г. указанные сведения предоставляются в письменном вид.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с требованиями ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее Закон) работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Из информации ГУ «Центр занятости населения города Оренбурга» от Дата обезличена г. Номер обезличен следует, что ООО «Зарус» допустило нарушение п.3 ст.25 Закона о занятости, не предоставив сведения о наличии вакантных рабочих мест.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что ООО «Зарус» до сентября 2010 г. регулярно подавало сведения о наличии вакантных мест по факсу. Вместе с тем, законодательство требует предоставление данных сведений в письменном виде.
Согласно ч.1 ст.8 Закона граждане имеют право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или путём бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Таким образом, не предоставление Обществом информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга» создаёт препятствия для осуществления гражданами предоставленного им Законом права на выбор места работы путём бесплатного посредничества органов службы занятости.
При таких обстоятельствах требования истца об обязании директора ООО «Зарус» устранить допущенное нарушение путём ежемесячного предоставления в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что сведения о наличии вакантных мест ООО «Зарус» ежемесячно направляло в ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга» факсимильной связью, суд признаёт несостоятельными, поскольку доказательства в подтверждение указанных доводов ответчиком не представлено.
Между тем, по правилам ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Что касается требований истца о признании незаконным бездействие директора ООО «Зарус», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «ЦЗН г. Оренбурга», то суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Директор ООО «Зарус» не является должностным лицом, в связи с чем указанная норма закона к ней не применима.
Следовательно, требования прокурора в данной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Промышленного района г. Оренбурга удовлетворить частично.
Обязать директора Общества с ограниченной ответственностью «Зарус» ежемесячно предоставлять Государственному учреждению «Центр занятости населения г. Оренбурга» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). В остальной части иска отказать
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Л.М. Чуканова
Решение суда в окончательной форме принято 14.10.2010 года.
Судья -