2-1722/2010 о признании права собственности на самовольную постройку



Дело № 2-1722/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.08.2010года г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Шайдуллиной Л.Г.,

с участием представителя истцов Догадиной Е.Н., действующей на основании доверенностей,

представителя третьего лица ГСК №Номер обезличен Самаркиной И.Н., действующей на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаяхметова А.Р., Иекель А.А., Бондарчук В.И., Сергеева С.В., Щуклин С.А., Фархутдинова О.С., Воронина М.Г., Дегтяревой В.Г., Головина А.Н., Филиппова А.И., Галяминской А.С., Живовой Л.П., Фомина Н.В., Левкина В.З., Швидко В.С., Грушецкого А.Н., Даниленко Е.М., Кузнецовой Е.В. Шишкиной Л.Д., Панферова А.П., Тонких Ю.И., Рабыниной А.В., Гусарова Ю.И., Волженцева В.М., Арчеговой М.В., Кондратенко Н.Н., Павловой Н.Н. к Администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольную постройку (гаражи и погреба),

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Оренбурга, указывая в обоснование иска, что на основании договоров подряда, заключенных между истцами и ФГУП ПО Номер обезличен о строительстве гаражей и погребов по Номер обезличен а, они внесли денежные средства. Согласно распоряжению Главы города от 13.09.2005 года «Об утверждении акта от 24.06.05 № Номер обезличен выбора земельного участка для строительства гаражей по ... ГСК № Номер обезличен был выделен земельный участок под строительство гаражей площадью 1604 кв.м. Соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и иных нормативов подтверждаются соответствующими заключениями. Проект строительства был разработан ОАО ...». Строительство осуществлялось ...». Технический паспорт на здание гаражей по ... получен 06.02.2009 года.

15 ноября 2007 года был создан ГСК № Номер обезличен, им были выданы расчетные книжки, она с этого времени пользуются гаражами и погребами, не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц, не создавая угрозы жизни и здоровью граждан.

05.10.2009 года было получено заключение Управления государственного пожарного надзора о том, что противопожарное состояние ГСК №Номер обезличен не противоречит требованиям пожарной безопасности.

22.02.2010 года выдано заключение Государственной инспекцией по охране окружающей среды о том, что строительство нежилых помещений (ГСК №Номер обезличен) выполнено с соблюдением требований природоохранного законодательства.

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от 27.02.2010 года здание литер Г по ... соответствует требованиям СанПин «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

На основании ст. 218 ГК РФ члены кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Однако данные гаражи до сих пор не введены в эксплуатацию. Гаражи по ... являются самовольными строениями. На основании чего просят признать право собственности за:

-Шаяхметовым А.Р. на гараж № Номер обезличен площадью 20,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Иекель А.А. на гараж № Номер обезличен площадью 23,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Бондарчук В.И. на гараж № Номер обезличен площадью 20,1 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4.6 кв.м;

-Сергеевым С.В. на гараж № Номер обезличен площадью 20,7 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Щуклиным С.А. на погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Фархутдиновым О.С. на гараж № Номер обезличен площадью 20,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,6 кв.м;

-Ворониным М.Г. на гараж № Номер обезличен площадью 23,4 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Дегтяревой В.Г. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м;

-Головиным А.Н. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Филипповым А.И. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Галяминской А.С. на погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Живовой Л.П. на гараж № Номер обезличен площадью 20,8 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,6 кв.м;

-Фоминым Н.В. на гараж № Номер обезличен площадью 32,2 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Левкиным В.З. на гараж № Номер обезличен площадью 21,1 кв.м, и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Швидко В.С. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Грушецким А.Н. на гараж № Номер обезличен площадью 25,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Даниленко Е.М. на погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Кузнецовой Е.В. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м.;

-Шишкиной Л.Д. на погреб № Номер обезличен площадью 6,4 кв.м.;

-Панферовым А.П. на погреб № Номер обезличен площадью 5,3 кв.м.;

-Тонких Ю.И. на гараж № Номер обезличен площадью 21,8 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Рабыниной А.В. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м.;

-Гусаровым П.А. на гараж № Номер обезличен площадью 26,1 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Волженцевым В.М. на гараж № Номер обезличен площадью 20,8 кв.м. и погреб №Номер обезличен площадью 4,7 кв.м.;

-Арчеговой М.В. на гараж № Номер обезличен площадью 23,9 кв.м.;

-Кондратенко Н.Н. гаражи № Номер обезличен площадью 23,5 кв.м., № Номер обезличен площадью 22,4 кв.м. и погреба № Номер обезличен площадью 5,3 кв.м., № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м.;

-Павловой Н.Н. на гараж № Номер обезличен площадью 20,4 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика Администрация города Оренбурга не явились, представили суду письменные заявления на рассмотрение дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле определил на основании п.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истцов и представителя ответчика.

Представитель истцов Догадина Г.Н., действующая на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в сентябре 2005 года Администрация г.Оренбурга утвердила акт выбора земельного участка под строительство гаражей по ... г.Оренбурга. Этот Акт выбора земельного участка был согласован со всеми службами. В газете «Вечерний Оренбург» было размещено объявление о строительстве гаражей по .... Строительство гаражей вело ПО ...», были заключены договоры на строительство спорных гаражей с истцами. В 2007 году, когда строительство гаражей было закончено, истцы организовали ГСК № Номер обезличен. ПО ... строительство гаражей произвело, но в установленном порядке документы на отвод земли не оформило, и в эксплуатацию гаражи не ввело, поэтому в настоящее время, Администрация города отказывает истцам в регистрации указанных гаражей на праве собственности. Земельный участок, на котором расположен комплекс гаражей находится в ведении Администрации города и частично в собственности ПО ...». С ПО ... у ГСК № Номер обезличен заключен договор аренды на земельный участок и спора не имеется. Просит признать за истцами право собственности на гаражи на том основании, что Акт выбора земельного участка под строительство гаражей имел место, в 2007 году срок действия этого Акта был продлен, строительство гаражей велось на основании утвержденного в Администрации города проекта, построенный комплекс гаражей и погребов отвечает всем установленным законом требованиям и не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Часть земли под гаражами находится в собственности ПО ...», но с ГСК Номер обезличен заключен договор аренды земли.

Представитель третьего лица Самаркина И.Н., председатель ГСК № Номер обезличен в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, пояснила, что с июля 2007 года члены ГСК пользуются принадлежащими им гаражами и погребами, но оформить право собственности не могут. В 2009 году ГСК обращался с иском в Арбитражный суд Оренбургской области о признании права собственности на гаражи, но Арбитражный суд производство по делу прекратил, поскольку гаражи и погреба были построены на личные средства каждого из членов кооператива.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеется копия Акта выбора земельного участка под строительство гаражей по ..., который был утвержден Заместителем Главы города 24.06.2005 года. К Акту имеется схема размещения земельного участка под проектирование гаражей по ..., согласованная Комитетом по Градостроительству и архитектуре 15.02.2005 года.

Имеется копия Распоряжения Главы г.Оренбурга от 13.09.2005 года «Об утверждении акта от 24.06.2005 года № Номер обезличен выбора земельного участка для строительства гаражей по ...». Указанным распоряжением предусмотрено Заказчику проектирование выполнить в срок до 01.03.2006 года.

Истцы представили суду генеральный план для строительства гаражей по ... г.Оренбурга, разработанный ОАО ... от 2006 года и согласованный для дальнейшего проектирования с главным архитектором г.Оренбурга 27.10.2007 года.

С учетом изложенного, суд считает отвод земельного участка под строительство гаражей и погребов по ... со стороны Администрации г.Оренбурга имел место и строительство гаражей было согласовано.

Из пояснений представителей сторон судом установлено, что земельный участок под комплексом гаражей ГСК № Номер обезличен частично находится в собственности ПО ... на площади 300 кв.м. В связи с чем между ГСК № Номер обезличен и ОАО ПО ... 03.01.2009 года был заключен договор аренды на часть земельного участка площадью 300 кв.м. по ... для размещения гаражей.

Истцы представили суду договоры подряда, которые были заключены между ними как «Заказчиками» и ФГПУ ПО ...», которое выступало «Подрядчиком» по строительству гаражей с погребом на ... г.Оренбурга. Из договоров следует, что строительство гаражей велось на счет собственных средств истцов. В соответствии с п.5.5 заключенных договоров, договор действует до создания гаражного кооператива.

Истцы в настоящее время являются членами ГСК № Номер обезличен который зарегистрирован как юридическое лицо 15.11.2007 года.

Согласно справки «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» от 30.07.2009 года, по ... г.Оренбурга располагается здание гаражей литер Г, трехэтажное с подземной частью, 2007 года постройки, общей площадью 5.617,3 кв.м., в том числе гаражей - 115, погребов 170.

Суду представлено заключение Управления государственного пожарного надзора от 05.10.2009 года, из которого усматривается, что противопожарное состояние ГСК № Номер обезличен не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Имеется заключение экологического обследования объекта гаражей ГСК № Номер обезличен, которое выдано Государственной инспекцией по охране окружающей среды Оренбургской области 27.02.2010 года в том, что строительство нежилых помещений выполнено с соблюдением требований природоохранного законодательства.

По заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта от 27.02.2010 года здание литер Г по ... соответствует требованиям СанПин «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гаражи в ГСК № Номер обезличен не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования истцов о признании за ними права собственности на гаражи и погреба в ГСК № 399 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на гаражи и погреба, расположенные в ГСК № Номер обезличен литер Г по ...,г.Оренбурга за следующими гражданами:

-Шаяхметовым А.Р. на гараж № Номер обезличен площадью 20,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Иекель А.А. на гараж № Номер обезличен площадью 23,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Бондарчук В.И. на гараж № Номер обезличен площадью 20,1 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,6 кв.м;

-Сергеевым С.В. на гараж № Номер обезличен площадью 20,7 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Щуклиным С.А. на погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Фархутдиновым О.С. на гараж № Номер обезличен площадью 20,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,6 кв.м;

-Ворониным М.Г. на гараж № Номер обезличен площадью 23,4 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Дегтяревой В.Г. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м;

-Головиным А.Н. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Филипповым А.И. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Галяминской А.С. на погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Живовой Л.П. на гараж № Номер обезличен площадью 20,8 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,6 кв.м;

-Фоминым Н.В. на гараж № Номер обезличен площадью 32,2 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Левкиным В.З. на гараж № Номер обезличен площадью 21,1 кв.м, и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Швидко В.С. на гараж № Номер обезличен площадью 20,5 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Грушецким А.Н. на гараж № Номер обезличен площадью 25,3 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Даниленко Е.М. на погреб № Номер обезличен площадью 4,9 кв.м;

-Кузнецовой Е.В. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м.;

-Шишкиной Л.Д. на погреб № Номер обезличен площадью 6,4 кв.м.;

-Панферовым А.П. на погреб № Номер обезличен площадью 5,3 кв.м.;

-Тонких Ю.И. на гараж № Номер обезличен площадью 21,8 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м;

-Рабыниной А.В. на погреб № Номер обезличен площадью 5,0 кв.м.;

-Гусаровым П.А. на гараж № Номер обезличен площадью 26,1 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м;

-Волженцевым В.М. на гараж № Номер обезличен площадью 20,8 кв.м. и погреб №Номер обезличен площадью 4,7 кв.м.;

-Арчеговой М.В. на гараж № Номер обезличен площадью 23,9 кв.м.;

-Кондратенко Н.Н. гаражи № Номер обезличен площадью 23,5 кв.м., № Номер обезличен площадью 22,4 кв.м. и погреба № Номер обезличен площадью 5,3 кв.м., № Номер обезличен площадью 4,8 кв.м.;

-Павловой Т.А. на гараж № Номер обезличен площадью 20,4 кв.м. и погреб № Номер обезличен площадью 4,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А.Маслова

Решение в окончательной форме составлено 30 августа 2010 года

Судья Л.А.Маслова