№2-2093/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 г. г. Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составепредседательствующего судьи Петайкиной О.В. при секретаре Иванцовой Е.С.с участием представителя истицы Антоновой С.К., действующей по заявлению истицы, представителя ФГУ «З***» Мурзаевой Е.В., действующей по доверенности от Дата обезличена года, и Кулбаисовой С.К., действующей в интересах Министерства финансов РФ по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен, и Управления Федерального казначейства по Оренбургской области по доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кураш Т.А. к Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Федеральному государственному учреждению «З***» и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Оренбургской области и Федеральному государственному учреждению «З***» по Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме *** рублей и материального ущерба в размере *** рублей. В обосновании иска указала, что Дата обезличена года Промышленным районным судом г. Оренбурга принято решение по её заявлению об оспаривании решения Федерального государственного учреждения «З***» от Дата обезличена года Номер обезличен, которым ей отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: .... Решением суда решение ФГУ «З***» признано незаконным, в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу ФГУ «З***» обязана осуществить государственный кадастровый учет земельного участка и выдать Кураш Т.А. кадастровый паспорт на земельный участок. Незаконными действиями государственного органа истице причинен моральный вред, который выражается в нравственных страданиях в связи с необоснованным отказом выполнить её законные требования. Учитывая, что в этот период времени истица находилась в состоянии беременности, и особенно болезненно воспринимала несправедливость, нравственные страдания были особенно тяжелыми для её самочувствия.
Кроме того, истица понесла судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя Антоновой С.К. на представление её интересов в гражданском деле по иску к ФГУ «З***» о признании отказа в постановке на кадастровый учет незаконным. Размер расходов составляет *** рублей, который она также просит суд взыскать с
Управления Федерального казначейства по Оренбургской области как органа, представляющего казну Российской Федерации, возмещающему вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий.
Определением суда от Дата обезличена года в порядке статей 1069 ГК РФ и 40 ГПК РФ в качестве соответчика суд привлек Министерство финансов РФ. В судебное заседание истица не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии. Представитель истицы Антонова С.К. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ФГУ «З***» Мурзаева Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что требования истицы не основаны на законе, поэтому просила оставить их без удовлетворения.
Представитель Кулбаисова С.К., действующая в интересах Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, исковые требования не признала, пояснив, что Управление Федерального казначейства по Оренбургской области не наделено полномочиями выступать от имени казны Российской Федерации, поэтому не является надлежащим ответчиком по иску Кураш Т.А. Требования к Министерству финансов РФ также считает необоснованными, поскольку ФГУ «З***» не относится к государственному органу, поэтому за незаконные решения указанного учреждения казна РФ не отвечает в порядке ст. 1069 ГК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно решению Промышленного районного суда г. Оренбурга от Дата обезличена года решение ФГУ «З***» от Дата обезличена года Номер обезличен, которым отказано Кураш Т.А. в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ... признано незаконным. Суд обязал ответчика в десятидневный срок после вступления решения в законную силу произвести государственный кадастровый учет земельного участка и выдать Кураш Т.А. кадастровый паспорт на указанный объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Государственный орган - юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного аппарата. Государственный орган характеризуется определенной экономической и финансовой самостоятельностью, наличием собственной компетенции и наличием властных полномочий. Государственные органы перечислены в статье 10 Конституции Российской Федерации. К ним относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
ФГУ «З***» не относится к государственному органу, поэтому его неправомерные действия не влекут за собой ответственность казны Российской Федерации в соответствии со ст. 1069 ГК РФ. Поэтому требования истицы к ответчикам: Министерству финансов РФ и Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области являются незаконными и не подлежат удовлетворению.
Таким образом, ответственность по возмещению морального вреда, причиненного истице ответчиком ФГУ «З***» наступает на общих основаниям из гражданско-правовых отношений.
Возмещение морального вреда гражданину предусмотрено статьей 151 ГК РФ, при условии, когда незаконными действиями ответчика, нарушены личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Незаконные действия ФГУ «З***» по постановке на кадастровый учет земельного участка нарушают имущественные права Кураш Т.А., поэтому в соответствии со ст. 151 ГК РФ не подлежит возмещению.
Сам факт переживаний не свидетельствует о наличии нарушенного нематериального блага или неимущественного права.
Законом «О государственном кадастре недвижимости», регулирующем действия государственного учреждения по постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, не предусмотрено возмещение морального вреда гражданину в случае неправомерных действий государственного учреждения.
Требование о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ в рамках того дела, по которому истец понес такие расходы. Из представленного договора на оказание юридических услуг от Дата обезличена года следует, что предметом услуги является представительство интересов Кураш Т.А. в гражданском деле по её иску к ФГУ «З***» о признании отказа в осуществлении кадастрового учета незаконным. Поэтому требования истицы о взыскании её судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя по другому гражданскому делу не подлежат рассмотрению с иском о взыскании морального вреда.
Руководствуясь статьями 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, 194, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Кураш Т.А. к Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, Федеральному государственному учреждению «З***» и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба в связи с отказом ФГУ «З***» по Оренбургской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка по ... решением Номер обезличен от Дата обезличена года отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 08.11.2010 года.
Судья О.В.Петайкина
В окончательной форме решение принято 08.11.2010 года
Судья: