Дело №2-1814/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.10.2010г. г.Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Масловой Л.А., при секретаре Исангужиной А.А., с участием представителя истцов Ларионова С.В., действующего на основании доверенностей от 04.06.2010 года и от 15.07.2010 года.
представителя третьего лица ОАО ... Дерюгина А.В., действующего на основании доверенности от 25.12.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.М., Китаевой Т.П. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Оренбурга, указывая в обоснование иска, что они являются членами гаражно - строительного кооператива № Номер обезличен, полностью выплатили паевые взносы, что подтверждается справкой, выданной ГСК № Номер обезличен, и стали владельцами гаражных боксов с погребами № Номер обезличен ( Смирнов В. М.), № Номер обезличен (Китаева Т. П.), расположенных в составе ГСК № Номер обезличен, по адресу: г. ...
Распоряжением администрации города Оренбурга № Номер обезличен от 26.08.1996 «Об отводе ... (для ГСК № Номер обезличен) земельного участка по ... ГСК № Номер обезличен был предоставлен земельный участок, под строительство боксовых гаражей.
ГСК № Номер обезличен было получено разрешение на строительство боксовых, гаражей с погребами №Номер обезличен от 03.09.1996.
На сегодняшний день, на вышеуказанный земельный участок заключен договор субаренды ... с ГСК № Номер обезличен от 09.09.2008 № нри Номер обезличен. Данный договор является действующим.
ГСК № Номер обезличен было получено разрешение на строительство гаражей №Номер обезличен от 03.09.1996.
Данная постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно обследования ООО ... от 15.06.2010 строения - гаражи, расположенные по адресу: ... обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоны к нормальным условиям эксплуатации. Обследуемые строения - гаражи не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с требованием действующего законодательства, попытки ГСК № Номер обезличен зарегистрировать в установленном порядке право собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: ..., не увенчались успехом. ГСК № Номер обезличен обращался в Администрацию города с вопросом о вводе объекта в эксплуатацию, однако был получен отказ.
Так как они являются членами ГСК № Номер обезличен, как и другие члены ГСК, лишены возможности узаконить свои гаражи с погребами в административном порядке.
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст.ст. 12, ч. 4. ст. 218 ГК РФ, просили
1. Признать право собственности за Смирновым В.М. на гаражный
бокс с погребом № Номер обезличен, находящийся в ГСК № Номер обезличен и расположенный в состав
ГЗГ4Г5, по адресу: ....
2. Признать право собственности за Китаевой Т.П. на гаражный бокс с погребом №Номер обезличен, находящийся в ГСК № Номер обезличен и расположенный в составе литера Г адресу: ....
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, на основании ст. 222 ГК РФ просили:
Признать право собственности за Смирновым В.М. на гаражный
бокс с погребом № Номер обезличен, находящийся в ГСК № Номер обезличен и расположенный в состав
ГЗГ4Г5, по адресу: ... общей площадью 20,4 кв.м.
Признать право собственности за Китаевой Т.П. на гаражный бокс с погребом №Номер обезличен, в т.ч. гараж площадью 23 кв.м., погреб площадью 10 кв.м., находящийся в ГСК № Номер обезличен и расположенный в составе литера Г по адресу: ...
Определением суда от 07.09.2010 года в качестве третьих лиц для участия в деле привлечены Территориальное управление ... по Оренбургской области, Открытое акционерное общество ...
В судебное заседание истцы, представитель ответчика Администрация города Оренбурга, представители третьих лиц ГСК №Номер обезличен, Территориальное управление ... по Оренбургской области не явились, представили суду письменные заявления на рассмотрение дела в их отсутствие. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил на основании п.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истцов и представителей ответчика, третьих лиц.
Представитель истцов Ларионов С.В., действующий на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, обосновав доводами, указанными в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что строительство гаражей истцами велось за счет собственных средств самостоятельно. Истцы являются членами ГСК №Номер обезличен, за содержание гаражей оплачивают в ГСК №Номер обезличен взносы. Гаражный бокс №Номер обезличен Китаевой Т.П. находится в строении литер Г, он был построен в 90-х годах, была отведена земля на строительство. Гараж Смирнова В.М. №Номер обезличен находится в литере Г7. Председатель ГСК №Номер обезличен обращался в Орское отделение ОАО ... за разрешением на строительство гаражей и субаренды земельного участка в 2009 году, однако ответ не был получен.
Представитель третьего лица ОАО ... Дерюгин А.В. пояснил, что гаражные боксы №Номер обезличен и №Номер обезличен входят в состав ГСК №Номер обезличен, находящегося на границе земельного участка, принадлежащего Российской Федерации. Данный земельный участок передан в долгосрочную аренду ОАО ... 21.07.2007 года, которые в свою очередь передали участок в субаренду ГСК №Номер обезличен. На гаражный бокс №Номер обезличен имелось разрешение на строительство, которое действовало до 31.12.1996 года. На гаражный бокс №Номер обезличен разрешения на строительство не было. Он построен в 2009 году и является самовольной постройкой. Право собственности можно признать в случае, если все гаражные боксы будут сданы в эксплуатацию. Однако таких документов истцами не предоставлено. Просил в иске отказать.
Ответчик представитель Администрации г.Оренбурга Губарева М.А. предоставила отзыв, в соответствии с которым, в связи с тем, что на строения литер Г, Г3Г4Г5, расположенные по ул.... г.Оренбурга имеется разрешение на строительство, постановление об отводе земельного участка, ответ администрации о невозможности оформления гаражей в административном порядке, у администрации г.Оренбурга отсутствует заинтересованность в исходе дела. Считала необходимым представить истцам положительные заключения о соответствии постройки градостроительным, пожарным нормам и правилам.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истцов, представителя третьего лица ОАО ... исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В материалах дела имеется копия Распоряжения Главы г.Оренбурга от 26.08.1996 года №Номер обезличен «Об отводе ... (для ГСК -Номер обезличен) земельного участка под строительство боксовых гаражей по улице ... в полосе отвода .... Указанным распоряжением предусмотрено зарегистрировать в ГАНСе проектно-сметную документацию и получить разрешение на производство строительно-монтажных работ.
ГСК № Номер обезличен было получено разрешение Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля на производство подготовительных работ №Номер обезличен по строительству гаражей с погребами на 40 автомобилей по ....
ГСК № Номер обезличен было получено разрешение на строительство боксовых, гаражей с погребами №Номер обезличен от 03.09.1996 на основании акта землепользования №Номер обезличен от 20.01.1995г., утвержденное Администрацией г.Оренбурга, действительно до 31.12.1996г.
Согласно техническому описанию гаражей в гаражно-строительном кооперативе №Номер обезличен по ул...., от 17.04.2010 года фундаменты гаражей строения, Литер Г, бетонно-ленточные, стены кирпичные, перегородки кирпичные, полы бетонные, крыша мягко-рулонная покрытие по железобетонным перекрытиям, двери металлические, отделка внутренняя оштукатурено. Год постройки 1991. Согласно справке ГУП Оренбургской области «ОЦИиОН» от 26.05.2010 года, расположенный в литере Г гаражный бокс №Номер обезличен имеет площадь 33 кв.м. их них площадь гаража 23,0 кв.м., погреба 10, 0 кв.м.
Согласно техническому описанию гаражей в гаражно-строительном кооперативе №Номер обезличен от 17.04.2010 года фундаменты гаражей литер Г7 бетонно-ленточные, стены из шлакоблока, перегородки кирпичные, полы бетонные, крыша мягко-рулонная покрытие по железобетонным перекрытиям, двери металлические. Год постройки 2009. Согласно справке ГУП Оренбургской области «ОЦИиОН» от 26.05.2010 года расположенный в литере Г7 гараж №Номер обезличен имеет площадь 20,4 кв.м.
Из кадастровой выписки о земельном участке №Номер обезличен видно, что земельный участок: местоположение Оренбургская область, г.Оренбург, (участок№Номер обезличен), разрешенное использование: обеспечение деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Площадь 7515773 кв.м.
Согласно договору №Номер обезличенФЗ от 21.06.2007 года, заключенному между Территориальным управлением ... по Оренбургской области и Открытым акционерным обществом ... последнему предоставлено в пользование за плату земельный участок, имеющий адресные ориентиры Оренбургская область, г.Оренбург, (участок№Номер обезличен), площадью Номер обезличен кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен.
На земельный участок площадью 4000 кв.м. из земель поселений, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенным по адресу: Оренбургская область, г.Оренбург, (участок№Номер обезличен) в полосе отвода железной дороги, был заключен договор субаренды ОАО ...» с ГСК № Номер обезличен от 09.09.2008 № Номер обезличен. Данный договор является действующим в соответствии с дополнительным соглашением от 16.02.2009г.
Истцы представили суду генеральный план земельного участка в городе Оренбурге по ул.... от 17.04.2010 года, из которого усматривается, что имеется три линии гаражей, первая линия литер ГГ1Г2, вторая литеры Г4Г3Г5, и третья линия Г6Г7Г8Г9.
Согласно поэтажному плану гаражей, расположенных в г.Оренбурге по ул. ..., литер Г, в нем расположен гараж № Номер обезличен, площадью 23,0 кв.м., а также погреб площадью 10,0 кв.м.
Согласно поэтажному плану гаражей, расположенных в г.Оренбурге по ул. ..., литер Г7, в нем расположен гараж № Номер обезличен. площадью 20,4 кв.м.
В дело представлен план расширения гаражного кооператива, из которого видно, что третья линия гаражей расположена в 8,10м. от железнодорожных путей, план согласован с ... ОАО ... Орское отделение, ... ОАО ...», Оренбургским региональным центром связи ОАО ... Орской дистанцией гражданских сооружений ОАО ...», оренбургской телефонной сетью.
Из письма филиала ОАО ... ... Орское отделение от 28.10.2009г. №Номер обезличен следует, что рассмотрев обращение ГСК №Номер обезличен о разрешении строительства гаражей на границе выделенного участка площадью 0,7 га сообщает, что им предоставлен в субаренду земельный участок, общей площадью 4000 м.кв., для эксплуатации существующих боксовых гаражей. На основании Распоряжения ОАО ... №Номер обезличен от 14.04.2005г, и №Номер обезличен от
01.07.09г, решение о передаче в субаренду незастроенных земельных участков,
расположенных в городах с численностью населения более 250 тыс. человек, для
целей, связанных со строительством, принимает вице-президент ОАО ...».
Дополнительно сообщают, что заключение договора осуществляется на
конкурсной основе, путем проведения торгов на право заключения договора
субаренды. Для дальнейшего рассмотрения принятия, решения о предоставлении в субаренду земельного участка под строительство боксовых гаражей - необходимо оформить и предоставить пакет документов. Однако в судебном заседании представитель ОАО ... пояснил, что договор субаренды не заключен.
Администрация города Оренбурга обращалась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к ГСК Номер обезличен о сносе самовольно построенных гаражей: 42 боксовых гаражей размером 6х175, 37 боксовых гаражей размером 6х162м. и 2 монолитных фундаментов для гаражей размером 6х8 ГСК №Номер обезличен, расположенных по ..., в том числе гаража, находящегося в пользовании Смирнова В.М. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.08.2010 года в удовлетворении иска было отказано, мотивировано тем, что гаражные боксы находятся в пользовании физических лиц, не предоставлены документы, позволяющие идентифицировать спорные объекты.
С учетом изложенного, суд считает отвод земельного участка под строительство гаражей и погребов по ... со стороны Администрации г.Оренбурга имел место, и строительство 40 гаражей, расположенных в литерах ГГ1Г2Г3Г4Г5 было согласовано. Под строительство гаражей, расположенных в литерах Г6Г7Г8Г9 не было отвода земельного участка и их строительство не было согласовано с Администрацией г.Оренбурга, арендаторами земли ОАО ...
Истцы в настоящее время являются членами ГСК № Номер обезличен.
Согласно обследованию ООО ... от 15.06.2010г. нежилые строения ГСК №Номер обезличен литера ГГ1Г2Г3Г4Г5Г6Г7Г8Г9В, расположенные по адресу: Номер обезличен обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоны к нормальным условиям эксплуатации. Обследуемые строения - гаражи не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.
Суду представлено письмо Отдела Государственного пожарного надзора по городу Оренбургу от 27.08.2010 года, из которого усматривается, что противопожарное состояние гаражных боксов литера ГГ1Г2Г3Г4Г5Г6Г7Г8Г9В, расположенные по адресу: ... не противоречит требованиям пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что гаражи в ГСК № Номер обезличен не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования Китаевой Т.П. о признании за ними права собственности на гаражный бокс, в т.ч. гараж и погреб подлежат удовлетворению. В удовлетворении требования Смирнова В.М. о признании права собственности на гаражный бокс №Номер обезличен, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № Номер обезличен, литер Г7, по ..., отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Китаевой Т.П. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать право собственности за Китаевой Т.П. на гаражный бокс №Номер обезличен общей площадью 33 кв.м., в том числе гараж площадью 23,0 кв.м., погреб площадью 10,0 кв.м., расположенные в Гаражно-строительном кооперативе № Номер обезличен, литер Г, по ...
В удовлетворении требования Смирнова В.М. о признании права собственности на гаражный бокс №Номер обезличен, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № Номер обезличен литер Г7, по ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А.Маслова
Решение в окончательной форме составлено 14 октября 2010 года
Судья Л.А.Маслова