ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» ноября 2010 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего
судьи Кащенко О.Н.,
при секретаре Дараган О.В.,
с участием прокурора Стахиева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2114/2010 по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "К" о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО "К" о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Стахиев А.Н. заявленные требования поддержал и в их обоснование суду пояснил, что в ходе проведенной в арендованной ЗАО "К" газовой котельной проверки исполнения ФЗ «О пожарной безопасности» были выявлены существенные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: помещения котельной не в полном объеме укомплектованы противопожарным инвентарем – огнетушителями и пожарными щитами, соединения жил электропроводов осветительной и силовой линии выполнены методом скруток, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица отсутствует, последним не пройдено обучение по программе пожарного-технического минимума. Неисполнение этих требований законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены. Поэтому просил суд возложить на ответчика обязанность осуществить в здании газовой котельной мероприятия направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности: обязать ответчика в полном объеме укомплектовать помещение противопожарным инвентарем - огнетушителями, пожарными щитами, оборудовать соединения жил электропроводов осветительной и силовой линий и произвести монтаж в бытовых помещениях проводов осветительной линии в соответствии с Правилами пожарной безопасности, издать приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность объектов, ответственному за пожарную безопасность лицу пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.
Представитель ответчика – ЗАО "К" надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав объяснения прокурора и, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требование пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьей 20 указанного Закона предусмотрено, что нормативными документами по пожарной безопасности являются стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения.
Из материалов дела усматривается, что 01.10.2009 между Администрацией и ЗАО "К" был заключен договор № 13 аренды муниципального имущества, согласно которому ответчику во временное владение и пользование на праве аренды для использования в хозяйственной деятельности, связанной с предоставлением услуг по теплоснабжению организация, учреждениям, населению, передано здание котельной
Согласно п. 2.4.7 вышеуказанного договора арендатор обязуется выполнять действующие правила и предписания органов государственного надзора (СЭС, Госпожнадзор) в части, касающейся арендованного имущества.
В соответствии с актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ОГПН котельной в здании в нарушение п. 108 прил. 3 табл. 3,4 ППБ 01-03 помещения не в полном объеме укомплектованы противопожарным инвентарем – огнетушителями и пожарными щитами; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭ соединения жил электропроводов осветительной и силовой линий выполнено методом скруток; в нарушение п. 2.1.20 ПУЭ в бытовых помещениях выполнен монтаж проводов осветительной линии по горючим конструкциям стен, перекрытия; в нарушение п. 8 ППБ 01-03 отсутствует приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность объектов; в нарушение п. 15 ППБ 01-03 ответственным за пожарную безопасность объектов не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума.
В соответствии с п. 8 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.Из п. 57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 18.06.2003 усматривается, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Пунктом 15 указанных Правил предусмотрено, что в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
Предписание отделения государственного пожарного надзора * Оренбургской области от 05.02.2010 ответчиком в добровольном порядке не было удовлетворено.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также сохранность муниципального имущества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором иска и необходимости понуждения ответчика к устранению этих нарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на ЗАО "К" обязанность осуществить мероприятия, направленные на приведение помещения газовой котельной в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно:
- в полном объеме укомплектовать помещение противопожарным инвентарем - огнетушителями, пожарными щитами,
- произвести монтаж в бытовых помещениях проводов осветительной линии и оборудовать соединения жил электропроводов осветительной и силовой линий в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности,
- издать приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность объектов,
- ответственному за пожарную безопасность лицу пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2010