Дело № 2-215/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Оренбург 21 января 2011 года
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Синельниковой Л.В.,
при секретаре Карелиной О.П.,
с участием заявителя Колбанова В.С.,
представителя заявителя Чекина А.Н., действующего на основании определения суда по устному ходатайству Колбанова В.С.,
представителя Военного комиссара Оренбургской области – Гущина А.А., действующего на основании доверенности от 07.05.2010 года, срок действия доверенности – один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колбанова В.С. об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Колбанов В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Оренбургской области по Северному округу г.Оренбурга от 14.12.2010 года, просит указанное решение отменить и возложить обязанность по рассмотрению его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В обоснование заявленных требований указывает, что призывная комиссии отказала ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу ссылаясь на то, что им пропущен срок для подачи заявления, было принято решение о его призыве на военную службу. Он не согласен с указанным решением по следующим основаниям. В 2006 году он перенес серьёзное заболевание <данные изъяты>, для которого характерно развитие специфических осложнений, ввиду чего ему был поставлен диагноз, при котором несение военной службы невозможно по медицинским показателям, осенью 2008 года при постановке на учет в военкомат он был признан непригодным к несению воинской службы. Он систематически проходил курс лечения, в очередной раз, при обследовании в период с 19.11.2010 года по 01.12.2010 года, был составлен акт о его непригодности к прохождению воинской службы, однако спустя неделю ему сказали о его пригодности. Им не было подано в установленный срок заявление о прохождении альтернативной гражданской службы по уважительной причине, поскольку в 2008 году он был признан непригодным к прохождению военной службе и был убеждён в том, что не подлежит призыву. В письме призывной комиссии ему было сообщено о нарушении им сроков для подачи заявления и о том, что он обязан идти на военную службу, в связи с чем он обратился в суд.
В ходе судебного заседания заявитель и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в заявлении, восстановить срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, поскольку причина, по которой пропущен срок, является уважительной. Просили признать решения и бездействие призывной комиссии незаконными. Бездействие выразилось в нерассмотрении ею заявления о восстановлении ему срока для обращения с заявлением.
Представитель военного комиссариата Гущин А.А. возражал против удовлетворения заявления о признании решения и бездействия призывной комиссии незаконными, поскольку решение призывной комиссии является законным, в призывную комиссию не заявлялось о восстановлении срока и призывная комиссия не обладает правом восстанавливать такой срок. По требованию о восстановлении срока для подачи Колбановым В.С. заявления об альтернативной гражданской службе не возражал.
Заслушав заявителя и его представителя, представителя военного комиссара Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 25.07.2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующий срок: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года.В судебном заседании установлено, что Колбанов В.С. подлежал призыву на военную службу в октябре – декабре 2010 года, следовательно, заявление о замене воинской службы он должен был подать в срок до 01.04.2010 года. Колбанов В.С. в указанный срок с таким заявлением не обратился. Из пояснений заявителя и свидетеля К.Э. следует, что Колбанов В.С. в указанный срок не подал заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, поскольку ему был поставлен диагноз, исключающий возможность несения военной службы по медицинским показаниям.
Так как заявление об альтернативной гражданской службе в установленный законом срок подано не было, призывной комиссией правомерно не было рассмотрено заявление Колбанова В.С. о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
В судебном заседании установлено, в том числе из показаний свидетеля со стороны заявителя К.Э., присутствовавшей на призывной комиссии, в призывную комиссию Колбанов В.С. с заявлением о восстановлении срока подачи заявления об альтернативной гражданской службе не обращался.
Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, суд может удовлетворить требования гражданина о признании незаконным решения, только при соблюдении двух условий, а именно, если оспариваемое решение не соответствует закону и если этим решением нарушаются права и свободы гражданина.
В судебном заседании установлено, что оспариваемое решение принято призывной комиссией в соответствии с действующим законодательством об альтернативной гражданской службе, указанное решение не нарушило прав и свобод заявителя Колбанова В.С., предусмотренных законом, не создало препятствий к осуществлению прав и свобод, он не был привлечен к какой-либо ответственности, а потому в удовлетворении заявленных требований о признании бездействия и решения призывной комиссии незаконными, должно быть отказано.
Однако суд приходит к выводу о том, что Колбановым В.С. пропущен срок подачи заявления об альтернативной гражданской службе по уважительной причине, поскольку в соответствии с медицинским диагнозом и имеющимися у него заболеваниями он не подлежал призыву на военную службу, в связи с чем он обоснованно полагал о своей непригодности к прохождению военной службы. Так как установленный диагноз был снят только при повторном внеочередном обследовании, после истечения срока подачи заявления об альтернативной гражданской службе, суд признаёт причину, по которой Колбановым В.С. пропущен срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, уважительной, а потому пропущенный срок для подачи заявления об альтернативной гражданской службе подлежит восстановлению, в связи с чем решение призывной комиссии подлежит отмене.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Колбанова В.С. о признании бездействия и решения призывной комиссии незаконными, отказать.
Восстановить Колбанову В.С. срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, установив срок его истечения до 01.02.2011 года включительно.
Решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Оренбургской области по Северному округу г.Оренбурга от 14.12.2010 года отменить в связи с восстановлением срока для подачи Колбановым В.С. заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Синельникова
В окончательной форме решение принято 26.01.2011 года.
Судья Л.В. Синельникова