Дело № 2-144/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.01.2011 года
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Тушковой М.П., с участием старшего помощника транспортного прокурора Горнике Н.В., представителей ответчиков Бодровой Г.В., Фадеева П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Оренбургского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» об устранении нарушений правил пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Оренбургский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику об устранении нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование своих исковых требований указывает, что в августе 2010 года Оренбургская транспортная прокуратура со специалистами по пожарному надзору территориального отдела ГПН на транспорте, провела проверку исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в <данные изъяты>. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки главному врачу больницы внесено представление. По результатам рассмотрения представления разработан план мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, утвержденный главным врачом. Однако, ответчиком не принимаются меры по устранению следующих нарушений закона: в помещении прачечной отсутствует 3-х проводная электросеть с установкой УЗО; подача кислорода в палаты не выполнена централизованно от отдельно стоящей баллонной установки (не более 10 баллонов) или из центрального кислородного пункта; общие коридоры всех этажей не разделены противопожарными перегородками второго типа с самозакрывающимися дверями через каждые 42 см.; отделка стен и потолка главного корпуса больницы выполнены из горючих материалов; трубопровод подводящий газ к котельной не оборудован термочувствительным запорным устройством, автоматически перекрывающим газовую магистраль при достижении температуры среды в помещении при пожаре 100 градусов; здание поликлиник № главный корпус больницы в нарушение пункта 3 ППБ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. Указанные нарушения правил пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. На основании чего просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> по непринятию мер на устранение нарушений требований пожарной безопасности и обязать ответчика устранить указанные нарушения правил пожарной безопасности.
В судебном заседании старший помощник Оренбургского транспортного прокурора Горнике Н.В. исковые требования поддержал в части. Пояснил, что после проведенной проверки в больнице устранены нарушения правил пожарной безопасности в отношении газовой котельной, которую оборудовали автоматическим клапаном, поэтому этот пункт заявитель исключает из своих требований и исключает требование в части устранения нарушений подачи кислорода в палаты, поскольку подача кислорода в больнице осуществляется правильно.
Представители ответчика Бодрова Г.В. и Фадеев П.А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признали в части. Пояснили, что больнице для выполнения требований пожарной безопасности необходимо: в помещении прачечной провести 3-х проводную электросеть с установкой УЗО; общие коридоры всех этажей больницы разделить противопожарными перегородками второго типа с самозакрывающимися дверями; здание поликлиник №, главный корпус больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре. Устранение этих нарушений правил пожарной безопасности требует больших денежных средств, которых в настоящее время больница не имеет. По мере поступления средств указанные нарушения правил пожарной безопасности будут устранены. С требованиями в части нарушения подачи кислорода в палаты не согласны, т.к. указанное требование пожарной безопасности в больнице не нарушалось и кислород подается в палаты реанимации из отдельно стоящих на улице баллонных установок. С требованиями в части отделки стен и потолка главного корпуса больницы из негорючих материалов тоже не согласны, т.к. стены и потолок больницы выполнены не из горючих материалов, на что у ответчика имеются сертификаты.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно ст. 1 указанного ФЗ требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченными государственным органом.
На основании ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В материалах дела имеется копия Акта от 27.08.2010 года проверки соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты>, который был составлен специалистами Отдела государственного пожарного надзора по г.Оренбургу совместно с помощником Оренбургского транспортного прокурора. Данным актом подтверждается, что помещения больницы не соответствуют противопожарным нормам и правилам.
В судебном заседании представители ответчика подтвердили, что в соответствии с правилами пожарной безопасности в помещении прачечной необходимо провести 3-х проводную электросеть с установкой УЗО; общие коридоры всех этажей разделить противопожарными перегородками с самозакрывающимися дверями; здание поликлиник <данные изъяты> главный корпус больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
Представители ответчика представили суду Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 28.09.2010 года, которым подтверждается, что в больнице было смонтировано новое газовое оборудование котельной больничного корпуса с автоматической системой отключения.
Согласно СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений – пункт 6.25* в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий 1У степени огнестойкости и зданий класса 3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2,Т2 – для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2,В3,Д2,Т2 – для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе.
Представители ответчика предъявили суду сертификат пожарной безопасности на изделия профильные погонажные поливинилхлоридные, панели декоративные, изделия профильно-погонажные облицовочные из непластифицированного ПВХ, которые подтверждают, что отделка стен и потолка в больнице выполнены из материалов, которые соответствуют требованиям пожарной безопасности.
В судебном заседании был опрошен специалист <данные изъяты>., работник отдела надзорной деятельности МЧС по г.Оренбургу, который в судебном заседании пояснил, что он проводил проверку требований пожарной безопасности в отделенческой клинической больнице на ст.Оренбург, когда он проводил проверку, нарушений в части подачи кислорода в палаты он не выявил.
С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования транспортного прокурора об устранении нарушений правил пожарной безопасности подлежат удовлетворению частично.
Ответчику необходимо устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности в помещениях больницы:
в помещении прачечной провести 3-х проводную электросеть с установкой УЗО – п.18.1 СП 31-110-2003 и п.3 ППБ 01-03;
общие коридоры всех этажей разделить противопожарными перегородками второго типа с самозакрывающимися дверями – п.3 ПББ 01-03 и п.1.132 СНиП 2.08.02.-89;
здание поликлиник и главного корпуса больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре – п.3 ППБ 110-03.
Несоблюдение установленных норм пожарной безопасности нарушает права и охраняемые законом интересы лиц, находящихся в помещениях больницы, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Оренбургского транспортного прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Негосударственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Обязать НУЗ «<данные изъяты>» устранить следующие нарушения правил пожарной безопасности: в помещении прачечной провести 3-х проводную электросеть с установкой УЗО; общие коридоры всех этажей главного корпуса больницы разделить противопожарными перегородками второго типа с самозакрывающимися дверями через каждые 42 метра; здания поликлиник № главного корпуса больницы оборудовать автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 02.02.1011 года