2-492/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Оренбург 07 июня 2011 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю., при секретаре Иванцовой Е.С., с участием представителя истицы Анциферовой Л.Г. – Антоновой Н.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Нияскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анциферовой Л.Г. к администрации <адрес>, Нияскиной Т.А., Антоновой Н.А. о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Анциферова Л.Г. обратилась в суд с иском о признании права собственности по праву наследования, указав, что домовладение по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ее супругом Анциферовым А.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Анциферов А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследницей после его смерти по закону является она и дети, которые на наследство не претендуют. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу, но не имеет возможности оформить наследство, так как при жизни супруг произвел перепланировку дома, а также возвел пристрои литер А2А3 и произвел переоборудование нежилого строения литре Г в пристрой литер А1. Она обратилась в администрацию г.Оренбурга с вопросом утверждения технической характеристики и ввода в эксплуатацию всего дома с пристроями литер А1, А2, А3, однако у нее приняли документы на перепланировку внутри дома, без пристроев, мотивируя тем, что пристрой необходимо оформлять одновременно с земельным участком, что сделать невозможно, поскольку супруг умер. Постановлением администрации г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию объекта после перепланировки, индивидуального жилого дома по <адрес>. Однако нотариус ей не может выдать свидетельство о праве на наследство, так как дом состоит из литеров АА1А2А3 и имеет площадь <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., как указано в постановлении. В связи с чем, ей рекомендовано обратится в суд. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу пп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР (положения, которые применялись к сделкам совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ и ч.3 ст.552 ГК РФ считает, что ей перешло право пользования данным земельным участком по <адрес> в г.Оренбурге, в связи с чем полагает возможным признать за ней право собственности по праву наследования на домовладение с учетом пристроев литер А1А2А3. На основании изложенного просит включить домовладение с измененной технической характеристикой в состав наследственной массы после смерти Анциферова А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ней право собственности после смерти супруга Анциферова А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом литер АА1А2А3 по <адрес> в <адрес>. Впоследствии Анциферова Л.Г. изменила исковые требования, и просила признать право собственности на жилой дом сразу за ней. Определением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Нияскина Т.А., Антонова Н.А. В судебном заседании представитель истицы Антонова Н.А. уточнила исковые требования и просила признать право собственности за Анциферовой Л.Г. на жилой дом литер АА1А2, одноэтажный общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, при этом указал, что домовладение соответствует градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, а право пользования земельным участком перешло к матери в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании ответчики Антонова Н.А. и Нияскина Т.А. признали исковые требования и просили их удовлетворить, пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку наследство после смерти отца не принимали, с заявлением к нотариусу не обращались. В судебное заседание не явились истица и представитель администрации г.Оренбурга, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель администрации в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом. Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно требованиям п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Материалами дела установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Горшенина М.П. продала, а Анциферов А.С. купил 2/3 доли дома, находящегося в <адрес>. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию Анциферова П.И. завещала Анциферову А.С. 1/3 долю <адрес> в <адрес>. Согласно справке формы № ГУП ОЦиОН от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> в г.Оренбурге на момент первичной инвентаризации числилось за Горшениным Ф.Г. По свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение перешло Горшениной М.П., которая продала Анциферову А.С. 2\3 доли по договору купли от ДД.ММ.ГГГГ № и 1\3 долю Анциферовой П.И. ДД.ММ.ГГГГ, по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № доля перешла Анциферову А.С. В настоящее время домовладение зарегистрировано за Анциферовым А.С. Согласно ответу ГУП ОЦиОН от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда по данным последней технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ на территории домовладения расположен одноэтажный смешанной конструкции, жилой дом литер АА1А2 (распорядительные документы о приемке: одноэтажного кирпичного пристроя литер А2, А1 в эксплуатацию не предъявлялись. Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП ОЦиОН ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в г.Оренбурге учтен одноэтажный жилой дом литер АА1А2, год постройки 1936, 1978, 1985, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Согласно санитарно–эпидемиологическому заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.ФГУЗ.01.01-03.2011-1050 жилой дом Литер АА1А2А3 по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из проведенного обследования обществом с ограниченной ответственностью «СТД» от ДД.ММ.ГГГГ пристрои А1А2А3 к жилому дому литер А по адресу: <адрес> следует, что в результате предварительного визуального обследования установлено, что инструментальное обследование не требуется, общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого строения оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил, обследуемые пистрои обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации, прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена, обследуемое строение Литера А1А2А3 не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Из сообщения отдела государственного пожарного надзора по г.Оренбургу от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что для соответствия жилого дома расположенного по адресу: <адрес> требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности необходимо оборудовать помещения жилого дома автономными дымовыми пожарными извещателями, обеспечить требуемое количество первичных средств пожаротушения. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден акт приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию объекта после перепланировки, индивидуального жилого дома по <адрес> техническими характеристиками: одноэтажный, каркасно-засыпной жилой дом литер А, полезной площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка кадастровый номер 56:44:0342011:47 расположенного в <адрес> данный земельный участок находится в государственной собственности, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для размещения индивидуальной жилой застройки В судебном заседании допрошена свидетель Сучьева С.А., которая пояснила, что знает семью Анциферовых с 1975 года, когда они приехали в данный дом, который был ими куплен в период брака, сейчас там живет Анциферова, после смерти мужа. Также указала, что Анциферовы осуществляли ремонт дома, проводили газ, взвели пристрои. Свидетель Иванова Л.В. пояснила суду аналогично. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку заинтересованности в исходе дела не установлено. Материалами дела установлено, что Анциферов А.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №. Анциферова Л.Г. является супругой умершего Анциферова А.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака № №. Согласно материалам наследственного дела, представленного по запросу суда нотариусом г.Оренбурга Горошек Т.О., следует, что после смерти Анциферова А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства обратилась Анциферова Л.Г., которой были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, денежный вклад, компенсации, автомобиль, прицеп. Из домовой книги следует, что на момент смерти Анциферова А.С. он проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с ним была зарегистрирована Анциферова Л.Г. Как следует из материалов наследственного дела, дочери не обращались к нотариусу с заявлениями о принятии наследства и не были зарегистрированы в доме на момент смерти отца. Материалами дела установлено, что спорный дом был приобретен Анциферовым А.С. 2/3 доли по договору купли - продажи, 1\3 по завещанию, при жизни Анциферовым А.С. были возведены пристрои, которые в установленном законом порядке не были оформлены. В соответствии с позицией постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в состав наследственной массы. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку. В связи с чем, такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право законного пользования земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ. Из отзыва представителя администрации г.Оренбурга следует, что спорный дом находится в санитарно-защитной зоне ОАО «Оренбургский станкостроительный завод». Вместе с тем установлено, что спорный дом был построен в 1936 году, право пользования земельным участком возникло у Анциферова А.С. в 1975 году и перешло к Анциферовой Л.Г., в связи с чем, наличие санитарной зоны не может ограничивать права собственников домовладения в пользовании земельным участком. В силу пп.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР (положения, которые применялись к сделкам совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При таких обстоятельствах, суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, считает, что самовольное строение права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью других граждан не создает, а также то, что земельный участок, перешел в пользование Анциферовой Л.Г. при переходе права собственности на строение, в соответствии со ст.35 ЗК РФ, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований Анциферовой Л.Г. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Анциферовой Л.Г. к администрации г.Оренбурга, Нияскиной Т.А., Антоновой Н А о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить. Признать за Анциферовой Л.Г. право собственности на жилой дом Литер АА1А2, одноэтажный, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Бураченок Н.Ю. Решение суда в окончательной форме принято 10 июня 2011 года. Судья Бураченок Н.Ю.