№2-940/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Оренбург 06 мая 2011 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Синельниковой Л.В., при секретаре Карелиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колбанова В.С. об оспаривании решения призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга военного комиссариата Оренбургской области от 18.04.2011 года, УСТАНОВИЛ: Колбанов В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга военного комиссариата Оренбургской области от 18.04.2011года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. В заявлении Колбанов В.С. указывает, что 1 февраля 2011года им было подано заявление в военный комиссариат Оренбургской области по Северному округу г.Оренбурга о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку военная служба противоречит его убеждениям. Призывная комиссия 18.04.2011года приняла решение отказать ему в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с тем, что решение принято большинством членов призывной комиссии, без объяснения причин такого решения. Данное решение призывной комиссии считает незаконным по тем основаниям, что призывная комиссия его права поставила ниже мнения большинства членов призывной комиссии; решение по существу не является правильным, поскольку комиссия имела в своем распоряжении документы, приложенные к заявлению о наличии у него убеждений; решение комиссии не является мотивированным, а закон содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданину может быть отказано в замене военной службы альтернативной гражданской. Просит решение призывной комиссии признать незаконным и отменить, обязать призывную комиссию вынести заключение о замене ему военной службы на альтернативную гражданскую. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что военная служба противоречит его личным убеждениям, а не вероисповеданию. Его личные убеждения о том, что <данные изъяты>, основаны на прочтении Библии. Несение военной службы его вероисповеданием не запрещается. В своем заявлении и в автобиографии он не указывал на чем основаны его убеждения, не приводил стих из Библии, но на эти обстоятельства он указывал членам комиссии устно. Представитель заявителя Чекин А.Н., допущенный к участию в деле на основании определения суда по устному ходатайству Колбанова В.С., занесенному в протокол судебного заседания, заявление поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Колбанов В.С. пришел к выводу о том, что не может нести военную службу, изучив Библию. Религия сама по себе не запрещает нести военную службу. Стих 4 главы 2 <данные изъяты> говорит о том, что народ не должен поднимать меча на народ и не будет учиться воевать. Представитель призывной комиссии по Северному округу г.Оренбурга – председатель призывной комиссии, решение которой оспаривается - Тарасов Ю.А., действующий на основании распоряжения губернатора Оренбургской области № от 28.03.2011года, а так же на основании доверенности № от 5.05.2011года, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать. Суду пояснил, что он является председателем призывной комиссии по Северному округу г.Оренбурга в резервном составе, утвержденном губернатором, председательствовал при проведении призывной комиссии в отношении Колбанова В.С. Колбанов В.С. высказывался около часа, он приводил довод о том, что религия ему запрещает брать в руки оружие, затем ему задавались вопросы. Ему предлагалось представить документы, пригласить свидетелей, которые бы смогли подтвердить его убеждения, он ничего не представил. При проведении призывной комиссии Колбанов В.С. говорил, что вера запрещает ему брать в руки оружие, а в суде поясняет, что это его личные убеждения. При голосовании один член комиссии воздержался, а остальные члены проголосовали против замены Колбанову В.С. военной службы на альтернативную гражданскую. Представитель военного комиссариата Оренбургской области Литвинов А.С., действующий на основании доверенности от 07.02.2011года, сроком на 1 год, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, суду пояснил, что не может указать кем было принято заявление, предъявленное Коблановым В.С. в материалы дела, но официально его заявление было зарегистрировано 2.02.2011года о чем имеется штамп на экземпляре, представленном в суд военным комиссариатом. Заслушав заявителя, его представителя, председателя призывной комиссии, решение которой оспаривается, представителя военного комиссариата Оренбургской области, исследовав материалы дела, суд находит поданное заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В силу ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. В соответствии со ст. 2 указанного Закона, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Колбанов В.С. подлежал призыву на военную службу в октябре-декабре 2010 года, в судебном порядке ему установлен срок для подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой до 1 февраля 2011года включительно. Из заявлений Колбанова В.С. следует, что 31.01.2011 года он написал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. На идентичных экземплярах заявления имеются отметки о том, что оно принято 1.02.2011года лицом, без указания фамилии и должности, зарегистрировано в военном комиссариате 2.02.2011года под номером №. Из содержания заявления Колбанова В.С. следует, что несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям. На основании того, что он является верующим человеком <данные изъяты>, просит заменить ему прохождение военной службы альтернативной гражданской службой. К заявлению приложены автобиография, характеристика, копия справки с Управленческого центра <данные изъяты> копия решения суда. Из автобиографии Колбанова В.С. следует, что он с 2000 года регулярно посещал с матерью христианские встречи по изучению библии, на протяжении всех этих лет у него сформировалось мышление человека, сохраняющего военный и политический нейтралитет, живущего по законам Бога. В сентябре 2008года крестился как <данные изъяты>. Из школьных и служебной характеристик Колбанова В.С. следует, что он положительно характеризуется, в служебной характеристике также указывается на то, что он живет и работает в соответствии со своими убеждениями, основанными на библейских принципах. Из справки № от 28.12.2010года следует, что Колбанов В.С. с 28.09.2008года является посвященным и крещеным <данные изъяты>. Из решения <адрес> районного суда г.Оренбурга от 21.01.2011года следует, что срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу Колбанову В.С. установлен до 1 февраля 2011года включительно. Решением призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга от 18.04.2011года Колбанову В.С. отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую по тем основаниям, что им на один день пропущен срок для обращения с заявлением, нарушен порядок подачи заявления, а также на рассмотрение призывной комиссии не было представлено достаточных документальных и свидетельских данных, обосновывающих, что несение военной службы противоречит убеждениям заявителя или его вероисповеданию. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился. Суд приходит к выводу, что срок для подачи заявления о замене военной службы на альтернативную гражданскую, Колбановым В.С. не пропущен, поскольку призывной комиссией, решение которой оспаривается, не представлено достаточных доказательств того, что 1.02.2011года Колбанов В.С. заявления не подавал. Представитель военного комиссариата не отрицает то обстоятельство, что Колбанов В.С. в течение нескольких дней приходил в военкомат для подачи заявления. Сам Колбанов В.С. пояснил, что женщина в военкомате, принявшая у него заявление 1.02.2011года, не поставила штамп, а поставила только подпись. Так как по данной категории дел обязанность доказывания законности принятого решения возлагается на орган, принявший решение, суд приходит к выводу, что пропуск Колбановым В.С. срока для обращения с заявлением призывной комиссией не доказан. Помимо сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой граждане обязаны соблюдать порядок подачи и рассмотрения названного заявления: согласно статье 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. Из заявления Колбанова В.С. и приложенных к нему документов следует, что им не приводится обоснований того, что несение службы противоречит его религиозным убеждениям, не приведены причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о такой замене военной службы. Таким образом, Колбановым В.С. нарушен предусмотренный законом порядок подачи заявления об альтернативной гражданской службе. Вывод о том, что обоснование своей позиции в заявлении относится к порядку его предоставления судом основан на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 октября 2006 г. N 447-О. В качестве третьего основания для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, призывной комиссией Северного округа г.Оренбурга указано на то, что на рассмотрение призывной комиссии не было представлено достаточных документальных и свидетельских данных, обосновывающих, что несение военной службы противоречит убеждениям заявителя или его вероисповеданию. Этим выражено мнение комиссии о том, что члены комиссии большинством голосов пришли к выводу о том, что характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам Колбанова В.С. о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. То обстоятельство, что Колбановым В.С. не было предоставлено достаточных документальных и свидетельских данных, обосновывающих, что несение военной службы противоречит его убеждениям, в своей совокупности и представляет собой несоответствие представленных документов доводам Колбанова В.С. Суд учитывает, что под несоответствием в данном случае законодатель не имеет в виду ложность представленных сведений, поскольку это является иным предусмотренным законом основанием для отказа в замене военной службы альтернативной гражданской службой. В судебном заседании Колбанов В.С. пояснял, что несение военной службы противоречит его убеждениям, а не вероисповеданию, а потому документы, свидетельствующие о наличии у Колбанова В.С. определенного вероисповедания не являются документами, подтверждающими его личные убеждения, основанные на прочтении Библии. Документы, приложенные к заявлению, содержат только сведения о том, что Колбанов В.С. является посвященным и крещеным <данные изъяты> и о том, что он живет и работает в соответствии со своими убеждениями, основанными на библейских принципах. В приложенных им документах не указано на каких именно библейских принципах основаны убеждения Колбанова В.С. и чем это препятствует прохождению военной службы по призыву. Не отражено, каким образом его посвящение и крещение приводит к невозможности прохождения военной службы. Иные приложенные им к заявлению документы также не содержат сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а потому представленные в призывную комиссию данные не соответствуют доводам Колбанова В.С. о наличии у него убеждений. Довод Колбанова В.С., изложенный им в автобиографии, о том, что у него сформировалось мышление человека, сохраняющего военный и политический нейтралитет, свидетельствует о том, что он предпочитает не принимать участия в происходящей войне, а в мирное время не участвовать в военных блоках. Такое общепринятое в международном праве понятие нейтралитета, не является убеждением, препятствующим гражданину проходить военную службу, поскольку сохраняет право на военную оборону государства в случае военного нападения, на что и направлена подготовка граждан при прохождении военной службы по призыву. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что призывной комиссией правомерно отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой по тем основаниям, что нарушен порядок подачи заявления; приложенные характеризующие его документы и другие данные признаны не соответствующими доводам Колбанова В.С. о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, поскольку достаточных документальных или свидетельских данных Колбановым В.С. в призывную комиссию не представлено. Оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий призывной комиссии. Права и свободы Колбанова В.С. не нарушены, призывная комиссия его права не ставила в зависимость от мнения большинства членов призывной комиссии, а оценила представленные им доводы и документы; решение призывной комиссии по существу является правильным, поскольку комиссия основывалась только на представленных Колбановым В.С. доводах и документах, приложенных к заявлению о наличии у него убеждений; решение комиссии является мотивированным, основания, по которым Колбанову В.С. отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой, предусмотрены законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Колбанова В.С. об оспаривании решения призывной комиссии Северного округа г.Оренбурга военного комиссариата Оренбургской области от 18 апреля 2011 года, отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья Л.В. Синельникова В окончательной форме решение принято 11 мая 2011года. Судья Л.В. Синельникова