Дело 2-804\2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 мая 2011 года г. Оренбург Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Масловой Л.А., при секретаре Родионовой Г.М., с участием представителя истца Романова В.К., действующего на основании доверенности от 18.10.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коньковой Е.Г. к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольный жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Конькова Е.Г. обратилась в суд с иском, указав, что в соответствии с договором купли-продажи № № от 26 августа 1983 году она приобрела в собственность жилой дом, площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>. В связи с ветхостью дома и в целях улучшения жилищных условий, в 1989 году ею была произведена реконструкция жилого дома литера А (стены были обложены кирпичом и шлакоблоком), а также был возведен пристрой к дому литер А1. Поскольку на момент приобретения ею дома Земельный кодекс РФ не действовал, земельный участок ею оформлен в собственность не был. В настоящее время оформить земельный участок она не может, так как на участке расположены самовольные строения. Оформление самовольной постройки в административном порядке также является невозможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Она, добросовестно, открыто и непрерывно владела и пользовалась домом и земельным участком как своей собственностью на протяжении 28 лет. Поскольку, домовладение № 8 Литер АА1, расположенное по адресу: г.Оренбург, <адрес> возведено без надлежащего разрешения, и документации на строение, оно является самовольной постройкой. Согласно заключению Санитарно-эпидемиологической экспертизы и письма Государственного пожарного надзора по г. Оренбургу, домовладение литер А,А1 соответствует санитарным нормам и нормам пожарной безопасности. Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» техническое состояние здания отвечает требованиям действующих строительных норм и правил и пригодно к безопасной для жизни людей эксплуатации. Таким образом, жилой дом № № расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес> никоим образом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью граждан и пригоден к эксплуатации. На основании ст. ст. 222 ГК РФ, просила: Признать за Коньковой Е.Г. право собственности на самовольную постройку жилой дом № № литер АА1, общей площадью 65,6 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Представитель истца Романов В.К. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил на основании ст.222,234 ГК РФ удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что истец обращался в администрацию г.Оренбурга за оформлением права собственности, однако в принятии документов отказали, в связи с тем, что разрешения на строительство жилого дома не было. Старый дом литер А не был снесен истицей, а реконструирован. Истец Конькова Е.Г., представитель Администрации города Оренбурга, третье лицо Иванова Л.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. Письменно просили рассмотреть дело в отсутствии них. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц. Ответчик представитель Администрации г.Оренбурга ФИО15. в письменном отзыве возражала против удовлетворения иска, пояснив, что при отсутствии правоустанавливающих документов на пристрой литер А1 к жилому дому, данный пристрой будет являться самовольной постройкой, заявление подлежит рассмотрению в порядке ст. 222 ГК РФ. Строительство объекта литер А1 осуществлялось без разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. самовольно. Соответственно, так как, объект не имеет правового статуса, признание право собственности на самовольную постройку по статье 218 ГК РФ не представляется возможным. Реконструкция литера А к жилому дому осуществлялась без разрешения предусмотренного статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, т.е. самовольно. Признание права собственности на самовольное строение осуществляется также при наличии положительного заключения соответствия объекта капитального строительства градостроительным, строительным нормам и правилам и разрешенному использованию земельного участка, положительного заключения ЦГСЭН и противопожарной службы о соответствии строения санитарным и противопожарным требованиям (ст.42 ЗК РФ). Лицо, осуществившее самовольную постройку, должно обратиться для легализации постройки в административном порядке в Комитет по градостроительству и архитектуре города Оренбурга. Третье лицо Иванова Л.В. в судебном заседании от 17.05.2011 года пояснила, что она проживает по – соседству с Коньковой Е.Г. в доме №№ по <адрес> г.Оренбурга. Не возражала против удовлетворения исковых требований. Жилой дом №№ по <адрес> г.Оренбурга семья Коньковых приобрела у ФИО16. в 1983 году. Там еще находился дом ФИО17, которые в 1980г. получили квартиру, а свой дом снесли. ФИО16. умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Коньковы перестроили дом, его передняя часть именно литер А остался неизменным. Пристрой литер А1 был построен Коньковыми из шлакоблоков. Расстояние между их домами 9 метров. Дом №№ по <адрес> г.Оренбурга угрозы для жизни и здоровья не представляет. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно требованиям ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Факт длительного и непрерывного владения устанавливается в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ «О введение в действие части первой ГК РФ», согласно которому «действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса». Согласно договору договором купли-продажи № № от 26 августа 1983 году она приобрела в собственность жилой дом, площадью 37,6 кв.м., расположенный по адресу: г.Оренбург, <адрес>. Договор удостоверен нотариусом 4-ой Оренбургской государственной нотариальной конторы ФИО19 26.08 1983г., запись в реестре №№. Право собственности в БТИ не зарегистрировано. Из справки ГУП «ОЦИОН» от 16.11.2010 года и технического паспорта на домовладение №№, расположенного по <адрес>, г. Оренбурга, следует, что записано за Коньковой Е.Г. без предъявления документов подтверждающих право собственности. Дом лит. АА1 - одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью - 65.6кв.м., жилой площадью - 33.0кв.м., износ - 53%, 0%. Инвентаризационная действительная стоимость лит. АА1 - <данные изъяты> руб. (для целей налогообложения и оплаты госпошлины). Ранее на земельном участке располагались 2 законных дома, один дом зарегистрирован за ФИО17 на основании договора застройки от 29.09.1940г. № №. Второй дом зарегистрирован за ФИО16 на основании нотариального свидетельства от 05.11.1959г. № №. Законные дома снесены, сведениями об исключении из прав собственников и из реестра жилищного фонда предприятие не располагает. Земельный участок по документам - 200кв.м., фактически - 293 кв.м. Свидетель ФИО23. в судебном заседании показал, что он проживает в доме по <адрес>. № г.Оренбурга. Соседку Конькову Е.Г. знает около 30 лет, с момента покупки ею дома. Дом она купила у ФИО16., дом был частью саманный и частью засыпной. Она его утеплила с его стороны. Старую веранду сломала и на ее месте построила дом из шлакоблока, фундамент бетонировала. Ее дом стоит на расстоянии 8 метров от его дома, не возражал в его узаконении. Свидетель ФИО25. показал, что соседку Конькову Е.Г. знает около 30 лет, с момента покупки ею дома. Дом она купила у ФИО16. Передний дом она не перестраивала, во дворе сделала пристройку из шлакоблока. Согласно письму Отдела государственного пожарного надзора по г. Оренбургу от 01.12.2010 года была проведена консультация по вопросу соответствия жилого дома литер АА1, расположенного по <адрес>, г. Оренбурга, требованиям норм и правил пожарной безопасности. Отдел государственного пожарного надзора по г. Оренбургу не возражает в узаконении права собственности на дом. Из заключения Санитарно-эпидемиологической экспертизы от 30.11.2010г. №№.ФГУЗ.01.23-11.2010-2247 следует. что домовладение литер А,А1 соответствует санитарным нормам СанПиН 2.1.2.1002-00. Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» техническое состояние здания отвечает требованиям действующих строительных норм и правил и пригодно к безопасной для жизни людей эксплуатации. Учитывая, что Конькова Е.Г. в течении 28 лет добросовестно открыто и непрерывно владеет домом, расположенным по адресу: г.Оренбург, <адрес>, литер А. За все время его владения домом никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники. Поскольку Конькова Е.Г. строительство литера А1 осуществляла без разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, то жилой дом считается самовольной постройкой. В судебном заседании установлено, что самовольный жилой дом литер АА1 существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает. С учетом изложенного, исковые требования Коньковой Е.Г. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Коньковой Е.Г. к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольный жилой дом удовлетворить. Признать за Коньковой Е.Г. право собственности на самовольный жилой дом литер АА1, смешанной конструкции, общей площадью 65,6 кв.м., жилой площадью 33,0 кв.м., расположенный по адресу, г. Оренбург, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: Л.А.Маслова Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2011года. Судья: Л.А.Маслова Решение вступило в законную силу 17.06. 2011г.