Дело № 2-817/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01.07.2011 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Писаревой М.Г., с участием представителя ответчика Сухановой Ю.А., Щербаковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Е.К. к <данные изъяты> г.Оренбурга о признании членом семьи реабилитированного лица и назначении компенсации по жилищно-коммунальным услугам, УСТАНОВИЛ: Ковальчук Е.К. обратилась в суд с иском к ответчику, указывая в обоснование, что она является реабилитированным лицом с 2005 года. На основании ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» она вместе с проживающей с ней дочерью пользовалась льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг 50%. С 01.01.2010 года эта льгота была заменена выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере <данные изъяты> рубля. С 01.04.2010 года сумма компенсации была уменьшена и ей назначили как инвалиду. Специалисты <данные изъяты> ей разъяснили, что ежемесячная денежная компенсация будет распространяться только на истицу, в связи с тем, что согласно Семейному кодексу ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет, а ее дочь старше. Поэтому с 01.04.2010 года денежная компенсация по жилищно-коммунальным услугам была назначена и выплачивается ей по наиболее выгодному варианту, как инвалиду. В перечне льгот для реабилитированных граждан указано, что снижение размеров оплаты жилого помещения и коммунальных услуг распространяется для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей. Так как на ее дочь денежная компенсация не выплачивается, считает это незаконным и просит признать Ковальчук Е.М. совместно проживающей с ней членом ее семьи и обязать ответчика назначить ежемесячную денежную компенсацию по жилищно-коммунальным услугам на члена ее семьи Ковальчук Е.М. В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании Ковальчук Е.К. поясняла, что по закону «О реабилитации жертв политических репрессий» она имеет право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, она этой льготой не пользовалась, оплату производила пользуясь льготой как инвалид 2 группы. В <данные изъяты> ей сказали, что ей выгоднее получать льготу как инвалиду. С января 2010 года ей стали начислять льготу по оплате как реабилитированному лицу, а с апреля 2010 года снова как инвалиду, сказали, что произошла ошибка. Сейчас она пользуется льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг как инвалид, а хочет получать компенсацию как реабилитированное лицо на себя и на свою дочь. Представители ответчика Суханова Ю.А. и Щербакова Т.Н., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что первоначально истице предоставлялись льготы и меры социальной поддержки по закону об инвалидах. Потом она обратилась с заявлением о предоставлении ей льгот как реабилитированному лицу. С января 2010 года она пользовалась льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% на себя и свою дочь, но позже были разъяснения, что эта льгота распространяется только на несовершеннолетних членов семьи или учащихся до 23 лет, истице это объяснили, и в марте 2010 года она написала заявление на предоставление ей льгот по закону об инвалидах. В настоящее время истице предоставляются льготы и другие меры социальной поддержки по закону об инвалидах, этот вариант получения льгот для истицы выгоднее, чем по закону о реабилитации. Если истица обратиться в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей льгот как реабилитированному лице, ей предоставят льготы по закону о реабилитации. Выслушав в судебном заседании пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истица с 1995 года является инвалидом 2 группы бессрочно. Кроме этого, на основании свидетельства от 25.11.2005 года Ковальчук Е.К. имеет право на льготы, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий». В судебном заседании обозревалось персональное дело льготника Ковальчук Е.К., из которого установлено, что с 2003 года по 2009 год истице предоставлялись льготы и меры социальной поддержки на основании Закона «Об инвалидах». 11.12.2009 года Ковальчук Е.К. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о выплате ей ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ как реабилитированному лицу. 29.03. 2010 года истица обратилась в <данные изъяты> с заявлением о выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ как инвалиду 2 группы. На основании ст. 17 ФЗ «Об инвалидах» инвалидам предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения ( в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Согласно Закону Оренбургской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» реабилитированные лица имеют право на оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей исходя из нормы не более 18 метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв.м. – на семью их двух человек, 33 кв.метра – на одиноко проживающих граждан; оплату в размере 50% коммунальных услуг для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей. Форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг устанавливается Правительством Оренбургской области. Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 года на территории Оренбургской области была установлена денежная форма предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с января 2010 года. В соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Оренбургской области (приложение к Постановлению Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 года) – назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина. При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям ежемесячная денежная компенсация предоставляется по выбору гражданина по одному наиболее выгодному для него основанию. На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из материалов выплатного дела Ковальчук Е.К. следует, что 29.03.2010 года она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о выплате ей ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ как инвалиду 2 группы, в тоже время просит обязать ответчика назначить компенсацию на члена ее семьи Ковальчук Е.М., что предусмотрено другим законом. Размер ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ на основании Закона «Об инвалидах» и на основании Закона о реабилитации разный. Поскольку сама истица пользуется мерой социальной поддержки по оплате ЖКУ на основании закона «Об инвалидах», ее требование к ответчику о назначении денежной компенсации на члена семьи по другому основанию противоречит закону. Истица не может пользоваться мерами социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум основаниям. В материалах выплатного дела имеется акт о совместном проживании и ведении общего хозяйства с дочерью Ковальчук Е.М., данный факт со стороны ответчика не оспаривается. В судебном заседании представители ответчика пояснили, что если истица обратиться в <данные изъяты> с заявлением о выплате ей компенсации на оплату ЖКУ по Закону о реабилитации, то ей будет назначена компенсация по этому основанию. Таким образом, со стороны ответчика нарушения прав истицы не установлено. С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истицы к ответчику о о признании членом семьи реабилитированного лица, обязании назначить ей ежемесячную денежную компенсацию за ЖКУ на члена ее семьи Ковальчук Е.М. заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Ковальчук Е.К. к <данные изъяты> г.Оренбурга о признании членом семьи реабилитированного лица и обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию на члена семьи отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья: Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2011 года Решение вступило в законную силу 20.07.2011 года