№2-1008/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

судьи Петайкиной О.В.

при секретаре Малаховой А.В.

с участием представителя истицы Пикаловой Л.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пикаловой Л.П. к ОАО ФИО8 о выдачи технических условий подключения.

УСТАНОВИЛ:

Пикалова Л.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к тресту ФИО10 указав в его обоснование на то, что она является собственником земельного участка № по <адрес> и незавершенного строительством спортивного комплекса, расположенного на указанном участке. Для создания проекта газификации строения ей необходимы технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Рядом с её участком проходит два газопровода: первый газопровод высокого давления принадлежит на праве собственности НП ФИО9, права на второй газопровод низкого давления ни кем не зарегистрированы. К данному газопроводу подключены всего два абонента, поэтому мощность в газопроводе для подключения имеется. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в трест ФИО10 с просьбой выдать технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. К заявлению приложила копию свидетельства о праве собственности на земельный участок и чертеж градостроительного плана земельного участка. До настоящего момента какого-либо ответа на заявление не получила. Просит суд обязать ответчика выдать технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, газопроводу низкого давления, проходящему по хозяйственному проезду <адрес> <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик трест ФИО10 заменен надлежащим ответчиком ОАО ФИО8 Подсудность дела определена местом нахождения филиала ОАО ФИО8 треста ФИО10 место нахождения которого находится на территории <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель истицы Пикалова Л.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, пояснив, что действия ответчика не соответствуют действующему законодательству, поскольку в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения производится собственником. Учитывая, что права на газопровод низкого давления не зарегистрированы на какое-либо лицо, технические условия обязана выдать ресурсоснабжающая организация, которой является трест ФИО10

Представитель ответчика Химич Е.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что согласно пункту 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определение платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года №83, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей (сетевой) организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая (сетевая) организация.

В соответствии с абзацем с пункта 1 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при подключении строящихся объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству соответствующих ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, газ, вода) или к оборудованию по очистке сточных вод владелец такого оборудования осуществляет права и обязанности организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в части подключения объекта капитального строительства.

Владельцем газопровода низкого давления, проходящего по территории <адрес> является НП ФИО9 на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому выдача технических условий возможно ресурсоснабжающей организацией только по согласованию с НП ФИО9 или непосредственно им.

Представитель НП ФИО9 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. О причине неявки в суд не сообщил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Суд, выслушав представителей истицы и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определение платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее Правила).

Таким образом, спорные правоотношения регулируются, в том числе, Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83, а также Правилами заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г. № 360.

Судом установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истица Пикалова Л.Н. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного в <адрес>, уч. №, и незавершенного строительством спортивного комплекса, расположенного на этом земельном участке.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Пикалова Л.П. обратилась в трест ФИО10 с просьбой выдать ей технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газопровод), проходящим по техническому проезду <адрес> в <адрес> для создания проекта газификации её строения. К заявлению приложила свидетельство о праве собственности на земельный участок, чертеж градостроительного плана земельного участка.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ трест ФИО10 предложил заявителю для выдачи технических условий согласовать выдачу техусловий с владельцем газопровода НП «Новосел».

Истица согласования о выдаче технических условий с НП ФИО9 не представила, указывая, что такое согласование не является обязательным, поскольку НП «Новосел» не имеет каких-либо прав на газопровод низкого давления.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ газопровод высокого давления в <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ОАО ФИО8 Сведения о правах на газопровод низкого давления по адресу: <адрес> в Управлении Росреестра по Оренбургской области отсутствуют.

Между ОАО ФИО8 и НП ФИО9 на основании договора №(09) 06-11-632/11 ТО от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на техническое и аварийное обслуживание газопроводов высокого и низкого давления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве одного из оснований для возникновения прав на имущество является акт государственного органа и органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сети инженерно-технического обеспечения не относятся к недвижимому имуществу, поскольку их перемещение в случае необходимости возможно без соразмерного ущерба их назначению, поэтому возникновение прав на указанный объект не требует обязательной регистрации.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что газопровод высокого давления и газопровод низкого давления принят в эксплуатацию заказчиком НП ФИО9 Поэтому акт приема законченного строительством объекта газораспределительной системы является основанием для возникновения прав на указанное имущество за заказчиком, то есть за НП ФИО9 Таким образом, организацией, осуществляющей эксплуатацию инженерно-технических сетей на территории <адрес> является НП ФИО9, созданное учредителями-гражданами, зарегистрированное распоряжением главы Оренбургского района Оренбургской области от 05.10.2001 года №2140-р, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Таким образом, НП ФИО9 является основным абонентом сетей инженерно-технического обеспечения, а трест ФИО10 ОАО ФИО8 ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если правообладатель земельного участка (по делу таковым является истец) намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (установлено, что это НП «Новосел»), к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с пунктом 7 Правил запрос о получении технических условий, должен быть направлен в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Из заявления истцы следует, что она просит выдать технические условия на существующий газопровод низкого давления, проходящий по хозяйственному проезду <адрес> <адрес>.

Согласно пункту 17 Правил, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей (сетевой) организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая (сетевая) организация.

По данному делу основным абонентом является НП ФИО9 а ресурсоснабжающей (сетевой) организацией – Трест ФИО10 ОАО ФИО8

С учетом установленных обстоятельств и данных правовых норм Трест ФИО10 ОАО ФИО8 имел право предложить заявителю Пикаловой Л.П. для выдачи технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения согласие на подключение основного абонента НП ФИО9 Такого согласования истица не представила, поэтому её требование к ОАО ФИО8 о выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газопровод), без согласования с НП ФИО9 проходящим по техническому проезду <адрес> в <адрес>, является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Пикаловой Л.П. к ОАО ФИО8 о выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, газопроводу низкого давления, проходящему по хозяйственному проезду <адрес> <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет принято 26.07.2011 года, копию решения стороны вправе получить с 27.07.2011 года.

Судья Петайкина О.В.

В окончательной форме решение принято 26.07.2011 года.

Судья: