№ 2-2131/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Оренбург 24 октября 2011 года Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бураченок Н.Ю., при секретаре Иванцовой Е.С., с участием прокурора Промышленного района г.Оренбурга Есютина В.П., представителя ответчика Харламов С.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Промышленного района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» об обязании совершения определенных действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Промышленного района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» указав, что прокуратурой Промышленного района г.Оренбурга в ходе проверки, проведенной в августе 2011 года, установлены факты несоблюдения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части нарушения прав граждан с ограниченными возможностями передвижения (инвалидов-колясочников) при посещении административного здания ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.15 ФЗ № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Соответствующие требования предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 1449 от 07 декабря 1996 года «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры». Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых рекреационных зон, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами не допускаются. В силу ст.36 ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно требованиям Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года №73, при новом проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует как правило, предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения. При этом в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием (пункт 3.13). Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (п.3.14). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов (пункты 3.17). С учетом требований статей 36, 46 ФЗ «О техническом регулировании», статей 2, 4, 8, 46 Градостроительного кодекса РФ, статей 6-8 ФЗ РФ от 29декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» нормы ГОСТов и СНиПов являются обязательными к применению. ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» осуществляет свою образовательную деятельность на основании Устава, утвержденного министром образования Оренбургской области от 30 марта 2011 года. Согласно положениям Устава, ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» является юридическим лицом, учредитель министерство образования Оренбургской области. ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» является правопреемником ГОУ НПО Профессиональный лицей № 18 г.Оренбурга. На основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от 16 апреля 2007 года за ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» на праве оперативного управления закреплено одно-трехэтажное здание – учебный корпус, гараж, теплый переход, общежитие с подвалом под частью здания, литер ЕЕ1Е2Е3В1Е4А по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Однако в помещении по указанному адресу требования действующего законодательства в части социальной защиты инвалидов, маломобильных групп населения не соблюдаются. Так, вход в здание – учебный корпус, гараж, теплый переход, общежитие с подвалом под частью здания, литер ЕЕ1Е2Е3В1Е4А по адресу: <адрес>, не приспособлен для маломобильных посетителей, в частности нет пандусов для подъезда на инвалидных колясках, что подтверждается ответом № 73 от 12 сентября 2011 года. Учитывая, что ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» на протяжении длительного времени осуществляет образовательную деятельность без учета требований по социальной защите прав инвалидов, такая ситуация делает их недоступными для свободного посещения неопределенного круга лиц, использующих кресла-коляски либо собак-поводырей. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц инвалидов-колясочников, желающих обратиться по вопросу получения образования, либо иным вопросам определить не представляется возможным. Вместе с тем, право обращения в суд с заявлением в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере социальных, трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений принадлежит прокурору на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 05.04.2009 № 43-ФЗ). Просит обязать ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» построить на входе в здание ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга», расположенного по адресу: <адрес> приспособление для маломобильных посетителей (пандус для подъезда на инвалидных колясках) в соответствии со СНиП и ГОСТ с целью беспрепятственного пользования указанными объектами. В судебном заседании прокурор Промышленного района г.Оренбурга заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Харламов С.А. исковые требования прокурора Промышленного района г.Оренбурга признал в полном объеме. Полномочия представителя ответчика на право признания иска оговорены в доверенности и судом проверялись. Выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ). Ответчик в судебном заседании признал заявленные исковые требования, ему судом разъяснены последствия принятия иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, о чем в протоколе судебного заседания имеется его подпись. Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Промышленного района г.Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга» построить на входе в здание ГАОУ СПО «Колледж сервиса г.Оренбурга», расположенного по адресу: <адрес> приспособление для маломобильных посетителей (пандус для подъезда на инвалидных колясках) в соответствии со СНиП и ГОСТ с целью беспрепятственного пользования указанными объектами. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течении 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья Бураченок Н.Ю. Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2011 года. Судья Бураченок Н.Ю.