Дело №2-455/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.03.2011г. г.Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Масловой Л.А.,
при секретаре Исангужиной А.А.,
с участием истца Толина А.Л., его представителя адвоката Анисимовой Н.Н., действующей на основании ордера №К-№ от 23.03.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толина А.Л. к Администрации города Оренбурга, Осиповой Е.М. о признании права собственности на гараж с погребом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации г.Оренбурга, Осиповой Е.М. о признании права собственности на гараж с погребом, указывая в обоснование иска, что на основании решения Горисполкома № № от 13.07.1972 года ФИО14 был выделен (отведен) земельный участок, расположенный по <адрес> под возведение индивидуального гаража. В том же решении указано - компенсировать ФИО14. стоимость снесенного ранее существующего гаража.
ФИО14 гараж был построен. После его смерти, сын умершего А.М.. переоформил гараж на себя, но данных документов не сохранилось. После смерти последнего Осипова Е.М. - дочь ФИО14. переоформила гараж на свое имя на основании постановления от 28.02.1995г. № № п.1.24.
Он купил гараж у Осиповой Е.М. на основании договора на куплю- продажу от 08.10.1996г. и полностью за гараж рассчитался.
В указанный период времени переход права оформлялся на основании заявления в гаражном отделе администрации города Оренбурга. По результатам рассмотрения его заявления, было вынесено распоряжение № № от 21.10.1996г., согласно которому документы с Осиповой Е.М. были переоформлены на его имя.
С указанного времени он пользуется гаражом, претензий никто никогда не предъявлял.
В настоящее время необходимо решить вопрос о признании за ним права собственности на гараж.
Его гараж имеет площадь, согласно данных ГУП «ОЦИОН» - 26,8 кв.м. с погребом, площадью - 3,6 кв.м., площадь гаража - 23,2 кв.м., Литер Г1, кирпичное строение.
В администрации города Оренбурга не принимают у него документы на присвоение адреса гаражу, требуют, чтобы он предъявил решение суда.
На основании ст.ст. 12, ч. 4. ст. 218 ГК РФ, просил
Признать за ним Толиным А.Л. право собственности на гараж с погребом - строение литер Г1, расположенный по <адрес> площадью - 26,8 кв.м., площадь гаража - 23,2 кв.м., площадь погреба - 3,6 кв.м.
В ходе судебного разбирательства истец Толин А.Л. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, обосновав доводами, указанными в исковом заявлении
Представитель истца Анисимова Н.Н., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, обосновав доводами, указанными в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО14 гараж был построен. После его смерти, сын умершего А.М. переоформил гараж на себя, но данных документов не сохранилось. После смерти последнего Осипова Е.М. - дочь ФИО14 переоформила гараж на свое имя на основании постановления от 28.02.1995г. № № п.1.24. Истец купил гараж у Осиповой Е.М. на основании договора на куплю- продажу от 08.10.1996г. и полностью за гараж рассчитался. В указанный период времени переход права оформлялся на основании заявления в гаражном отделе администрации города Оренбурга. По результатам рассмотрения его заявления, было вынесено распоряжение № № от 21.10.1996г., согласно которому документы с Осиповой Е.М. были переоформлены на его имя. Гараж поставлен на кадастровый учет. Номер гаража администрация г.Оренбурга не устанавливает без решения суда о признании права собственности на гараж.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Оренбурга, ответчик Осипова Е.М. не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие них. Суд с учетом мнения, участвующих в деле, определил на основании п.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.
Ответчик представитель Администрации г.Оренбурга Калачев В.В. предоставил отзыв, в соответствии с которым, Администрация города не согласна с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:
Строительство объекта литер Г1 осуществлялось без разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. самовольно. Соответственно, так как, объект не имеет правового статуса, признание право собственности на самовольную постройку по статье 218 ГК РФ не представляется возможным.
В соответствии с ФЗ от 30.06.2006 № 93-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 222 ГК РФ с 01.09.2006г., установлено, что признание права собственности в судебном порядке возможно только в случае, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности, праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, что должно подтверждаться соответствующими документами (ст.26 ЗК РФ, п.9 ст.З ФЗ от 25.10.2001 № 137-фз, постановление Президиума ВС РФ от 01.08.2007).
Также, следует учесть, что при наличии признаков самовольности строения истцу необходимо до обращения в суд принять все меры для легализации постройки в административном порядке, для чего ему необходимо обратиться в Комитет по градостроительству и архитектуре города Оренбурга.
Выслушав в судебном заседании пояснения истца, и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По правилам ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Часть вторая данной статьи предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для регистрации являются: акты органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты ….
Свидетель ФИО20 в судебном заседании показал, что Толин А.Л. в 1996 году приобрел у Осиповой Е.М. гараж, расположенный на <адрес>, расплатился за него и с тех пор пользуется им.
В материалах дела имеется копия решения исполнительного комитета Оренбургского городского Совета депутатов трудящихся от 13 июня 1972 года, в соответствии с которым ввиду большой плотности застройки на улице <адрес>, исполком горсовета решил: гаражи, построенные ФИО14 и Волковым В.Г. по <адрес>, снести. Отвести ФИО14., ФИО30., ФИО31. участки под строительство гаражей по <адрес>. Компенсировать ФИО14 и ФИО30 стоимость снесенного ранее существующего гаража.
В судебном заседании установлено, что гараж был построен ФИО14 После его смерти, сын умершего А.М.. переоформил гараж на себя, но данных документов не сохранилось. После смерти последнего Осипова Е.М. - дочь ФИО14. переоформила гараж на свое имя на основании постановления от 28.02.1995г. № № п.1.24.
Толин А.Л. купил гараж у Осиповой Е.М. на основании договора на куплю- продажу от 08.10.1996г. и полностью за гараж рассчитался, что подтверждается договором купли-продажи и распиской.
В указанный период времени переход права оформлялся на основании заявления в гаражном отделе администрации города Оренбурга. По результатам рассмотрения заявления Толина А.Л. было вынесено распоряжение № № от 21.10.1996г., согласно которого документы с Осиповой Е.М. были переоформлены на имя Толина А.Л.
В соответствии с выпиской из распоряжения Администрации города Оренбурга № от 21.10.1996г. о рассмотрении заявлений граждан по гаражным вопросам, в соответствии со ст.5, 30 Закона «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области», ст.7, 29, 32 Устава г.Оренбурга и согласно протоколу от 04.10.1996 года №№ заседания общественной комиссии по гаражным вопросам при администрации города указано переоформить документы на гаражи и погреба с граждан Осиповой Е.М., документы на капитальный боксовый гараж по <адрес> на Толина А.Л., проживающего <адрес>.
Согласно техническому паспорту на гараж без номера по <адрес>, г.Оренбурга, техническая характеристика гаража: общая площадь гаража с погребом – 26,8 к.м., в том числе площадь гаража -23,2 кв.м., площадь погреба – 3,6 кв.м., материалы стен кирпичные, год постройки 1972г. Согласно справке ГУП Оренбургской области «ОЦИиОН» от 14.11.2009 года, расположенный по пер.Среднему без номера гараж с погребом, литер Г1 имеет площадь 26,8 к.м., в том числе площадь гаража -23,2 кв.м., площадь погреба – 3,6 кв.м.
Из кадастровой выписки о земельном участке №№ видно, что земельный участок: местоположение Оренбургская область, <адрес>, разрешенное использование: размещение капитального бокса гаража, вид права - государственная собственность.
С учетом изложенного, суд считает отвод земельного участка под строительство гаража по <адрес> со стороны Администрации г.Оренбурга имел место, и строительство было согласовано. Администрацией города Оренбурга переоформлены документы на спорный гараж на Толина А.Л.
Согласно заключению по обследованию ОАО проектный институт «<данные изъяты>» нежилого строения гаража литер Г1, расположенного по адресу: <адрес>, обследуемое строение - гараж не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Общее техническое состояние смонтированных несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого здания оценивается как работоспособное и удовлетворяет требованиям строительных норм и правил. Обследуемое строение обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации. Прочность, устойчивость и долговечность конструкций обеспечена.
Суду представлено письмо Отдела Государственного пожарного надзора по городу Оренбургу от 08.12.2010 года, из которого усматривается, что противопожарное состояние гаража Литер Г1, расположенного по <адрес> не противоречит требованиям пожарной безопасности.
В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта гаража Литер Г1, расположенного по <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Толин А.Л. купил гараж у Осиповой Е.М. на основании договора купли-продажи от 08.10.1996г. и полностью за гараж рассчитался. В указанный период времени переход права на гараж оформлялся на основании заявления в гаражном отделе администрации города Оренбурга. Распоряжением Администрации города Оренбурга №№ от 21.10.1996г. переоформлены документы на капитальный боксовый гараж по <адрес> с Осиповой Е.М на Толина А.Л. Гараж с погребом Литер Г1, расположенный по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, суд находит, что исковые требования Толина А.Л. о признании за ним права собственности на гараж с погребом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Толина А.Л. к Администрации города Оренбурга, Осиповой Е.М. о признании права собственности на гараж с погребом удовлетворить.
Признать право собственности за Толиным А.Л. на кирпичный гараж с погребом, литер Г1, общей площадью 26,8 кв.м., в том числе гараж площадью 23,2 кв.м., погреб площадью 3,6 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А.Маслова
Решение в окончательной форме составлено 24 марта 2011 года.
Судья Л.А.Маслова
Вступило в законную силу 05.04.2011г.