Р Е Ш Е Н И Е
18 июня 2010г. г. Оренбург
Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Мячина Л.Н. при секретаре Каплан Н.А., с участием представителя ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга Логиновой О.Ю., действующшей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании жалобу Сариева М.Ш. на постановление № Номер обезличен от Дата обезличена. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО "Т" Сариева М.Ш. Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего в г. Оренбурге, ул. ..., дом Номер обезличен кв. Номер обезличен работающего руководителем ООО "Т" ранее к административной ответственности не привлекался,
У С Т А Н О В И Л:
в соответствии с постановлением № Номер обезличен И.О. начальника ИФНС России по Промышленному району г. Оренбургу от Дата обезличена. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ – Дата обезличена допустил не применение в терминале по приему платежей физических лиц контрольно – кассовой техники с фискальной памятью и контрольной лентой в торговой точке – Платежный терминал по приему платежей, принадлежащем ООО "Т" установленный в магазине «Сельхозпродукты» по ул. ..., дом Номер обезличен,
Ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000руб.
Не согласившись с данным постановлением, М.Ш. подал в суд жалобу, в которой просил отменить постановление, ввиду малозначительности административного правонарушения, указав в жалобе, что данное нарушение произошло по причине отсутствия в продаже магазинов г. Оренбурга контрольно – кассовой техники для платежных терминалов. Положение ч.12 ст.4 ФЗ № 103 от 03.06.2009г. «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» вступило в силу 01.04.2010г. Нарушение в виде выдачи квитанции, а не кассового чека, за оказание услуги – пополнение баланса совершено 27.04.2010г.
В судебное заседание Сариев М.Ш. не явитлся. Извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель УФНС России по Промышленному району г. Оренбурга Логинова О.Ю., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась. Показала, что правонарушение не является малозначительным. При проверке в квитанции оказалось, что время и место не соответствует действительности. Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ достаточно факта не применения ККМ. В налоговой службе имеется копия почтовой квитанции о вручении Сариеву М.Ш. копии постановления о привлечении его к административной ответственности 28 мая 2010г.
Выслушав представителя УФНС России по Промышленному району г. Оренбурга Логинову О.Ю., исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба как обоснованная подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений: ….. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из исследованного в судебном заседании постановления № Номер обезличен И.О. начальника ИФНС России по Промышленному району г. Оренбургу от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ – Дата обезличена. допустил не применение в терминале по приему платежей физических лиц контрольно – кассовой техники с фискальной памятью и контрольной лентой в торговой точке – Платежный терминал по приему платежей, принадлежащем ООО "Т" установленный в магазине «Сельхозпродукты» по ул. ..., дом Номер обезличен,
Проверка проведена 27.04 2010г. в магазине «Сельхозпродукты» по ул. ..., дом Номер обезличен
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Судья считает, что состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ в действиях Сариева М.Ш., подтвержден.
Данной нормой предусмотрены различные размеры штрафов в зависимости от обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», п. 21, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Суд считает, что отсутствие общественно – опасных последствий, как критерия малозначительности административного правонарушения, совершенного Сариевым М.Ш., является основанием для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. В материале не содержится сведений о длительности периода работы Терминала, ввиду чего нельзя судить о наличии общественно – опасных последствий и в чем они выражались.
Поэтому жалобу Сариева М.Ш. следует признать обоснованной, и подлежащей удовлетворению. Постановление № Номер обезличен И.О. начальника ИФНС России по Промышленному району г. Оренбургу от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Сариева М.Ш. удовлетворить.
Постановление № Номер обезличен И.О. начальника ИФНС России по Промышленному району г. Оренбургу от Дата обезличена. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.5 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Производство по делу прекратить.
На решение может быть подана жалоба в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней.
Судья Л.Н.Мячина