4 февраля 2011 года г.Оренбург Оренбургской области
Судья Промышленного районного суда г.Оренбурга Маслова Л.А.,
при секретаре Исангужиной А.А.,
с участием представителя <данные изъяты> Демина А.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2009г. сроком на три года,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>,
по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
01.02.2011г. в 11 ч. 00 мин. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области ФИО6 была проведена проверка в помещении плотницкого цеха (бокс «15) <данные изъяты>», расположенного <адрес>, в ходе проверки выявлены нарушения: допускается эксплуатация комбинированного деревообрабатывающего станка инв.№№ без защитного ограждения фрезы, в нарушение п.3.1. и п.5.18.4. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее». Вышеуказанное нарушение привело к несчастному случаю на производстве и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья работникам <данные изъяты>».
В судебном заседании представитель <данные изъяты>» Демин А.В. пояснил, что в учреждении имеется комбинированный деревообрабатывающий станок без защитного ограждения фрезы. На указанном станке на основании должностных инструкций работает слесарем по ремонту автомобилей 6 разряда пожарной части с возложением обязанностей столяра ФИО7 22.09.2010г. при изготовлении штапика на станке из-за сучка в рейке рука ФИО7. попала под фрезу и он получил травму. Документы на деревообрабатывающий станок отсутствуют. Для устранения имеющихся нарушений необходим срок один месяц.
Выслушав объяснение представителя <данные изъяты>» Демина А.В. изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что в действиях юридического лица <данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.27 ч.1 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии с п.3.1. Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.2.026.0-93 "Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции" (введен в действие непосредственно в качестве государственного стандарта РФ постановлением Госстандарта РФ от 28 марта 1995г. N168), действующего в части технического регулирования, станок должен иметь защитные устройства, исключающие в процессе работы:- соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом;
- вылет режущего инструмента или его элементов;
- выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок и отходов;
- возможность выхода за установленные пределы подвижных частей станка (кареток, салазок, тележек, рамок, столов, суппортов и пр.).
Зона обработки должна быть закрыта защитным устройством, открывающимся во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только на такие высоту и ширину, которые соответствуют габаритным размерам обрабатываемого материала или инструмента.
Неподвижные защитные устройства допускается применять, когда исключена возможность соприкосновения станочника с работающим режущим инструментом.
Защитные устройства механизмов и узлов, периодически переставляемых и регулируемых, должны иметь такую конструкцию, чтобы их можно было устанавливать или открывать без применения слесарно-монтажного инструмента (гаечного ключа, отвертки и т.п.).( п. 3.1.3).
Защитные устройства, которые необходимо открывать или снимать для замены и правки инструмента, а также защитные устройства ременных, зубчатых и фрикционных передач, ведущих и ведомых звездочек цепных конвейеров, которые могут быть открыты или сняты без применения слесарно-монтажного инструмента (гаечного ключа, отвертки и т.п.), должны быть сблокированы с пусковыми и тормозными устройствами.( п.3.1.4).
Блокирующее устройство должно исключать возможность пуска станка при незакрытых или снятых защитных устройствах, обеспечивать полную остановку двигателей приводов (в соответствии с требованиями 3.2.4) в случае открытия защитных устройств или их частей или исключать открытие защитных устройств во время работы.
Установка защитного устройства в рабочее положение не должна вызывать самопроизвольный пуск станка; пуск станка должен быть осуществлен только от органа управления станком.
Защитные устройства должны быть изготовлены из сплошного листового материала. Допускается изготовление защитных ограждений из сетки или листового материала с отверстиями. При этом расстояние от движущихся деталей до поверхности ограждения должно соответствовать указанному в таблице.( п. 3.1.5).
Ограждения сверл и концевых фрез на комбинированных станках при углублении их в заготовку должны закрывать оставшуюся часть инструмента, а при выходе инструмента из заготовки должны его полностью ограждать.(п. 5.18.4).
Из протокола о временном запрете деятельности №№ от 01.02.2011г., протокола об административном правонарушении №№ от 01.02.2011г следует, что выявлены нарушения: допускается эксплуатация комбинированного деревообрабатывающего станка инв.№№ без защитного ограждения фрезы, в нарушение п.3.1. и п.5.18.4. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее».
Из объяснения ФИО7 следует, что 22.09.2010г. при изготовлении штапика на станке из-за сучка в рейке, рука его попала под фрезу, и он получил травму.
Согласно медицинскому заключению ММУЗ «Городская клиническая больница №№» г.Оренбург ФИО7 поступил 22.09.2010г. с травмой, диагноз травматическая ампутация 3,4 пальцев левой кисти.
Из должностной инструкции ФИО7. следует, что слесарь по ремонту автомобилей 6 разряда пожарной части с возложением обязанностей столяра <данные изъяты>» обязан обрабатывать пиломатериалы и изготавливать заготовки отделочных материалов.
Кожевников Н.А. проходил периодически вводный, повторный, внеплановый инструктажи.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в <данные изъяты>», расположенном <адрес>, допускается эксплуатация комбинированного деревообрабатывающего станка инв.№№ без защитного ограждения фрезы, в нарушение п.3.1. и п.5.18.4. ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее». Тем самым не обеспечена безопасность работников при эксплуатации указанного оборудования и создается реальная угроза жизни и здоровья работников, что является нарушением ст.212 ТК РФ обязывающей работодателя обеспечить безопасные условия труда.
Учитывая, что юридическое лицо <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекалось, мнение представителя, что необходимо время для устранения нарушений один месяц, судья считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации комбинированного деревообрабатывающего станка инв.№№ на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КОАП РФ, судьяП О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо <данные изъяты>», признать виновным по ч.1 ст.5.27 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности комбинированного деревообрабатывающего станка инв.№№, находящегося по адресу: <адрес> в помещении плотницкого цеха (бокс «15) <данные изъяты> на срок 30 суток, запретив доступ работников к оборудованию.
Обеспечить доступ к оборудованию в рабочие дни с 9.00 часов до 18.00 часов лиц, имеющих соответствующую квалификацию для устранения недостатков, связанных с безопасной эксплуатацией станка.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Промышленный районный суд г.Оренбурга.Судья Маслова Л.А.