№ 5-32/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Оренбург 14 марта 2011 года.
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
Председательствующего - судьи Измайлова И.В.,
с участием: представителя юридического лица – П.М.В.,
представившего: доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ
представителя Управления Росздравнадзора по Оренбургской области – Кутафиной Е.А.,
представившего: доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Фёдоровой А.Л.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в отношении филиала № <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес>, было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в Список II, в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» без соответствующего разрешения (лицензии).
При проведении проверки были выявлены факты хранения, отпуска и использования наркотических средств и психотропных веществ кетамина, промедола (тримеперидина), фентанила. В аптеке в помещении хранения наркотических средств и психотропных веществ обнаружены: раствор промедола 2% - 1 мл. в количестве 196 ампул, раствор фентанила 0,005 % - 2,0 в количестве 101 ампулы, раствор кетамина 5 % - 2,0 в количестве 51 ампулы. Из аптеки в соответствии с требованиями: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ производится отпуск наркотических средств и психотропных веществ в отделение анестезиологии и реанимации.
В медицинских картах стационарного больного имеются записи о применении в лечебном процессе наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в Список II:
- <данные изъяты> А.Ш.М. (история болезни №) в соответствии с листом назначения № ДД.ММ.ГГГГ назначен раствор промедола 2% - 1,0; в соответствии с анестезиологической картой № применены кетамин внутривенно 200 мг, фентанил 0,4 мг; в соответствии с протоколом операции произведены индукция кетамина 200 мг, аналгезия фентанила 0,4 мг;
- <данные изъяты> Н.В.В. (история болезни №) ДД.ММ.ГГГГ анестезиологом назначена премедикация раствором промедола 2% - 1,0 внутримышечно; в соответствии с протоколом анестезии № от ДД.ММ.ГГГГ введено внутривенно фентанила 0,6 мг и кетамина 100 мг;
- <данные изъяты> К.В.Ю. (история болезни №) ДД.ММ.ГГГГ назначена премедикация раствором промедола 2% - 1,0 внутривенно; в соответствии с протоколом сакральной анестезии № от ДД.ММ.ГГГГ введено внутривенно фентанила 0,2 и кетамина 200 мг.
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны филиала № <данные изъяты>, нарушают Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.20,23 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «о наркотических средствах и психотропных веществах», постановление Правительства РФ от 04.11.2006 г. №648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Представитель юридического лица П.М.В. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органами Росздравнадзора по Оренбургской области в ходе проверки было выявлено, что в филиале № с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных веществ, внесённых в Список II, без лицензии. Поясняет, что лицензия не была получена своевременно в связи с реорганизацией юридического лица и присоединением его к <данные изъяты> в качестве филиала №. В настоящее время получена лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в Список II в соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», разрешающая осуществления данного вида деятельности в части отпуска, хранения, приобретения, использования вышеуказанных наркотических и психотропных веществ.
Представитель Управления Росздравнадзора И.П. Кутафина Е.А. пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ органами Росздравнадзора по Оренбургской области в ходе проверки было выявлено, что в филиале № <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. Оренбург, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных веществ, внесённых в Список II, без специального разрешения (лицензии). В настоящее время вышеуказанная лицензия филиалом № <данные изъяты> получена.
Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждается актом № 12 проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности в отношении филиала № <данные изъяты>, расположенного по адресу: г.Оренбург, <адрес>, было выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в госпитале осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в Список II, в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» без соответствующего разрешения (лицензии).
Суд квалифицирует действия <данные изъяты> по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Учитывая характер содеянного юридическим лицом, краткосрочность осуществления деятельности без лицензии (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие вреда и наступивших последствий, устранение всех выявленных нарушений, а также то обстоятельство, что содеянное не представляет существенного нарушения охраняемых законом общественных правоотношений, суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.2.9; 4.1; п.2 ч.1.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судП О С Т А Н О В И Л:
Административное дело по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФГУ «354 ОВКГ» Минобороны России - прекратить и объявить его представителю П.М.В. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда, через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья / И.В. Измайлов /
Постановление вступило в законную силу 25.03.2011 г.