Р Е Ш Е Н И Е

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Оренбург 19 сентября 2011г.

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга ЛЕВАНОВА Н.В.

при секретаре ГРИГОРЬЕВОЙ А.П.

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, БОГДАНОВОЙ Т.А.,

рассмотрев жалобу Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 25.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой Т.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 25.07.2011г. Богданова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - за неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Межрайонная ИФНС России № по Оренбургской области обратилась с жалобой в Промышленный районный суд г. Оренбурга, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 25.07.2011 г. отменить и назначить наказание в виде денежного штрафа.

Считают постановление незаконным и необоснованным в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

Место нахождения ООО «<данные изъяты>», директором которого является Богданова Т.А. согласно сведениям ЕГРЮЛ, является: <адрес>

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.03.2011 г., представленному ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга, ООО «<данные изъяты>» по данному адресу не находится. Собственником помещений по указанному адресу является ООО «<данные изъяты>» (свидетельство о государственной регистрации права от 22.04.2010 г. №). Согласно пояснениям директора данного завода ФИО1 договоры аренды с ООО «<данные изъяты>» не заключались и по вопросу аренды помещений представители ООО «<данные изъяты>» не обращались.

В связи с этим, Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области на основании п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» директору ООО «<данные изъяты>» Богдановой Т.А. направлено письмо-требование № от 14.03.2011 г., в котором предложено в срок до 15.04.2011 г. внести соответствующие изменения в сведения об адресе места нахождения ООО «<данные изъяты>», в соответствии с действующим законодательством.

Богданова Т.А. данное требование в установленный срок не выполнила, изменения в ЕГРЮЛ не внесла, то есть не подчинилась требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, нарушила ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Для составления протокола об административном правонарушении 18.05.2011 г. не явилась, была извещена надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении № от 18.05.2011 г. был составлен в отсутствии Богдановой Т.А. и направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка <данные изъяты>.

Мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Богдановой Т.А., признал ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначил наказание в виде предупреждения с учетом смягчающих обстоятельств – частичного признания вины, отсутствия вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, и то, что Богданова Т.А. впервые привлекается к административной ответственности.

Инспекция не согласна с назначенным наказанием, так как считает, что Богданова Т.А. 18.03.2011 г., получив требование Инспекции о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения ООО «<данные изъяты>» до 15.04.2011 г., отнеслась к нему безразлично, своими действиями по настоящее время вводит в заблуждение пользователей сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Выводы суда о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, необоснованны, вызывают сомнение во всестороннем, полном и объективом исследовании всех обстоятельств дела, а также в объективности, справедливости и беспристрастности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом. На основании определения суда жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области.

Богданова Т.А. в судебном заседании пояснила, что она с постановлением мирового судьи согласна, просит в удовлетворении жалобы отказать, не имеет возможности оплатить штраф, поскольку она работает санитаркой, члены семьи не работают, по причине сложного материального положения имеют большую задолженность по оплате коммунальных платежей. Имеет заработок после вычета подоходного налога от 6 до 8 тысяч рублей. Учредительных документов у неё на руках нет, поэтому она не имеет возможности внести изменения в ЕГРЮЛ, по её заявлению работают сотрудники милиции.

Судья, исследовав имеющиеся в деле материалы, оценив доводы инспекции по жалобе, пришёл к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 25 июля 2011 г., которым Богданова Т.А. признана винновой в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, а жалоба Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области подлежит оставлению без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Богдановой Т.А. собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, наказание назначено с применением ч.2 ст.4.1 КоАП РФ - с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной и её имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в части первой данной статьи. Поэтому признание мировым судьей смягчающими административную ответственность обстоятельств, указанных в постановлении от 25.07.2011 г. в отношении Богдановой Т.А., не является нарушением закона при назначении наказания.

Таким образом, мировой судья в совокупности оценил все доказательства, дал им правильную оценку, обоснованно пришёл к выводу о наличии в действиях Богдановой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, при назначении наказания учёл все обстоятельства и обоснованно назначил наказание в виде предупреждения.

Судья пришёл к выводу, что постановление Мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 25.07.2011 г. является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 25.07.2011 г. в отношении БОГДАНОВОЙ Т.А. оставить без изменения, а жалобу Межрайонной ИФНС России № по Оренбургской области без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

СУДЬЯ