Дело № 2-1360/10-2010 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 декабря 2010 года Промышленный районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Перфильевой Н.А., с участием истца - представителя Администрации СО г.Курска Подановой Т.М., по доверенности от 08.09.2009г., представителя ответчика Зюзина Д.А.- Зюзиной Н.А. по доверенности от 17.06.2010г., удостоверенной нотариусом Курского городского нотариального округа Курской области, при секретаре Сапрыкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации СО г.Курска к Зюзину Денису Александровичу об обязании освободить земельный участок установил: Администрация СО г.Курска обратилась в суд с иском к ответчику Зюзину Д.А. об обязании ответчика в течение 15 дней освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом 37, площадью 15 кв.м, путем демонтирования металлического гаража за счет собственных средств, указывая в обоснование своих требований, что ответчик самовольно занял вышеуказанный земельный участок, установив на нем металлический гараж, данный земельный участок ответчику не выделялся, разрешения на установку гаража ему не предоставлялось. В судебном заседании представитель администрации СО г.Курска Поданова Т.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> площадью 15 кв.м. ответчиком Зюзиным Д.А. самовольно установлен металлический гараж, земельный участок не предоставлялся ответчику в установленном законом порядке и используется им без правоустанавливающих документов на землю, что подтверждается постановлением главного государственного инспектора города Курска по использованию и охране земель от 26.06.2009г. № 111, согласно которого ответчик Зюзин Д.А. за использование земельного участка по указанному адресу без оформленных в установленном порядке документов назначено административное наказание в виде штрафа, также, вышеуказанным предписанием ответчику Зюзину Д.А. в срок до 01.01. 2010г. надлежало устранить допущенные нарушения земельного законодательства, данный срок был в последующем продлен до 01.06.2010г., однако нарушения до настоящего времени не выполнено. Просила иск удовлетворить. Ответчик Зюзин Д.А.в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности. Представитель ответчика Зюзина Н.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что данные земельный участок был выделен ее мужу на основании Постановления главы администрации СО г.Курска от 09.02.2007г., во исполнение постановления он заключил договор аренды 13.04.2007г. сроком действия 1 год до 2008г. после истечения срока договора аренды ответчику было некогда собрать все необходимые документы и представить их в администрацию СО г.Курска, в связи с чем он обращался с ходатайством о продлении срока. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.10 ст.З Федерального закона от 25.10.2001г. №137 -ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно ст.5 Закона Курской области от 06.10.2006г. № 65-ЗКО «О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области» органы местного самоуправления города Курска предоставляют земельные участки на основании своих решений гражданам и юридическим лицам под существующими гаражами. В соответствии с п. 1.1 Положения о земельном комитете города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 29.05.2008 г. № 44-4-РС, земельный комитет города Курска является отраслевым органом Администрации города Курска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами и лесными участками на территории города Курска, функции контроля использования земель. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления (ч.2 ст. 11 ЗК РФ). В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Зюзиным Д.А. на данном земельном участке был установлен металлический гараж. В последующем он обратился в администрацию СО г.Курска с просьбой предоставления ему данного земельного участка в аренду. На основании постановления главы администрации СО г.Курска от 09.02.2007г. №64 Зюзину Д.А. был предоставлен данный земельный участок площадью 15 кв.м для оформления договора аренды на 1год. Договор аренды земельного участка №98536 ф был заключен 13.04.2007г. на срок до 08.02.2008г. в 2009г. в ходе проверки инспекцией города Курска по использованию и охране земель было установлено, что ответчик Зюзин Д.А. использует земельный участок без соответствующих правоустанавливающих документов, за что был 26.06.2009г. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ ( л.д. 5). В силу п.п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с решением Курского городского собрания от 29.05.2008г. № 28-4-РС «Об утверждении положения об администрации Сеймского округа г. Курска» администрация Сеймского округа г. Курска, являясь органом местного самоуправления, осуществляет от имени муниципального образования «Город Курск» необходимые действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования «Город Курск», в том числе от имени муниципального образования «Город Курск» в отношении выявления и сноса в установленном законом порядке самовольно возведенных строений. В соответствии с решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 №388-3-РС «О правилах землепользования и застройки муниципального образования «город Курск» администрация округа города Курска предоставляет земельные участки в аренду для установки и эксплуатации временных гаражей на срок не более 1 года. Основанием для оформления договора аренды земельного участка в комитете по управлению муниципальным имуществом города Курска (в том числе и на новый срок) является постановление главы администрации округа города Курска. Временными гаражами являются: - сборно-разборные металлические гаражи; - гаражи из сборных объемных железобетонных блоков без фундаментов; - гаражи типа «ракушка». Право на установку временного гаража на территории жилых районов в радиусе 400-метровой пешеходной доступности при наличии технической возможности может быть предоставлено инвалидам I и II групп Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, - Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС - владельцам автотранспорта, находящегося в их личном пользовании. Указанным лицам земельные участки предоставляются в аренду на срок до 3 лет. Из материалов дела усматривается, что Зюзиным Д.А. используется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 15 кв.м, для эксплуатации металлического гаража, без правоустанавливающих документов. С целью устранения нарушения земельного законодательства 26.06.209г. инспектором Государственного земельного контроля Зюзину Д.А. было вынесено предписание, обязывающее ответчика в срок до 01.01.2010г. устранить допущенные нарушения, однако до настоящего времени ответчиком никаких действий предпринято не было. Зюзину Д.А. неоднократно продляли срок исполнения предписания, однако в ходе внеплановой проверки по истечении окончательно установленного срока было установлено, что ответчиком предписание не исполнил, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.6). Данный факт не отрицался и представителем ответчика, присутствующем в судебном заседании. Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, что ответчик своими самовольными действиями допустил нарушение земельного законодательства РФ, кроме того, требование контролирующих органов об устранении нарушений, ответчик не исполнил, в связи с чем, исковые требования администрации г.Курска подлежат удовлетворению. Исходя из вышеизложенного, суд признает установленным, что ответчик неправомерно пользуется земельным участком, находящимся под металлическим гаражом, чем нарушает права истца как собственника этого земельного участка, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку решение обращается к исполнению лишь после вступления его в законную силу, суд считает необходимым установить ответчику срок для добровольного исполнения решения о сносе гараже за счет собственных сил и средств в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Поскольку истец просит установить ответчику срок для добровольного исполнения решения, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на право истца в случае уклонения ответчика от исполнения решения самому произвести действия за счет ответчика, в случае невыполнения ответчиком без уважительных причин обязанности совершить определенные судом действия. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом с ответчика Зюзина Д.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в бюджет Муниципального образования «город Курск», от которой был освобожден истец при обращении в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации СО г.Курска к Зюзину Денису Алексеевичу об обязании освободить земельный участок удовлетворить. Обязать Зюзина Дениса Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> течение 15 дней после вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью 15 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем демонтирования металлического гаража за счет собственных средств и сил. В случае, если Зюзин Д.А. не исполнит решение в течение установленного срока, истец праве совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с неё необходимых расходов. Взыскать с Зюзина Дениса Алексеевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Курска в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд г. Курска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 13.12.2010 г. Председательствующий судья