Дело №2-139/2-11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 января 2011 года Промышленный районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Рязанцевой О.А., при секретаре Осиповой Л.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Курске гражданское дело по иску Ситникова Александра Николаевича к Комитету социальной защиты населения и опеки города Курска, Комитету социального обеспечения Курской области об изменении размера платежа, индексации суд У с т а н о в и л : Решением Промышленного районного суда г. Курска от 9.02.2005 года исковые требования Ситникова А.Н. удовлетворены. Взыскано с Комитета социального обеспечения Курской области в пользу Ситникова А.Н. в возмещение вреда, причиненного здоровью из средств федерального бюджета, предназначенных на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячно <данные изъяты>., начиная с 1.02.2005 года и до 1.03.2006 года. Ситников А.Н. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету социальной защиты населения и опеки г. Курска в котором просит обязать Комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска произвести перерасчет суммы возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации последствии аварии на ЧАЭС с применением индексов с 19.06.2002 года по величине прожиточного минимума – 1,426; с 1.01.2003 года индекс – 1,833; с 1.01.2004 года – 1,187; 2005 года – 1,11 и индекса 2006 года – 1,09, индекса 2007 года – 1,08; 2008 года – 1,105, 2009 года – 1,13; с 1.01.2010 года – 1,1 установив к выплате с 1.01.2010 года сумму в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты>, обязать Комитет социального обеспечения Курской области внести в реестр сведения о перерасчете сумм возмещения вред с 1.01.2010 года в размере <данные изъяты>., с ежегодной индексацией данной суммы в установленном законодательством порядке и направить их в федеральную службу занятости, мотивируя свои требования тем, что ответчиком должен быть произведен перерасчет суммы возмещения вреда за период с 19.06.2002 года исходя по 1.01.2004 года с учетом наиболее благоприятного для него критерия индексации – коэффицента величины прожиточного минимума, тогда как решением Промышленного суда г. Курска от 9.02.2005 года данный период ему был проиндексирован исходя из уровня инфляции, однако порядок индексации изменялся, с 1.01.2005 года суммы возмещения вреда должны быть ему проиндексированы исходя из уровня инфляции, установленными Постановлениями Правительства РФ на очередной финансовый год. В судебном заседании Ситников А.Н. исковые требования уточнил, просил обязать Комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска произвести перерасчет суммы возмещения вреда здоровью, установив к выплате сумм возмещения вреда здоровью, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС с 1.01.2007 года – <данные изъяты>, с 1.01.2008 года – <данные изъяты>, с 1.01.2010 года – <данные изъяты>, с 1.01.2011 года – <данные изъяты>. ежемесячно, бессрочно с последующее индексацией в соответствии с действующим законодательством, в суде пояснил, что с 9.03.2005 года ему установлена 3 группа инвалидности, бессрочно, по причине увечья, полученного при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Решением Промышленного суда г. Курска от 9.02.2005 года суммы возмещения вреда здоровью ему были проиндексированы исходя из уровня инфляции, однако впоследствии данный порядок индексации был изменен и суммы возмещения вреда здоровью индексировались исходя из коэффициента величины прожиточного минимума, что является для него наиболее благоприятным. С учетом Определения Конституционного суда РФ от 4.10.2005 года за №364 – «По запросу Верховного суда РФ о проверке конституционности ряда положений ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и в ст. 2 вышеуказанного закона следует, что суды при рассмотрении данных дел должны применять наиболее благоприятный критерий индексации за период с 19.06.2002 года, в связи с чем ответчики обязаны произвести перерасчет по указанным в его исковом заявлении основаниям и индексам. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Скрипченков А.И. по доверенности в суде уточненные исковые требования Ситникова А.Н. не признал, указав, что перерасчет суммы возмещения вреда, установленным решением суда не предусмотрен. Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения и опеки города Курска Черникова Н.А. уточненные исковые требования не признала, в суде пояснила, что поскольку решение Промышленного суда в отношении Ситникова А.Н. от 5.02.2005 года не пересмотрено и является действующим, в связи с чем суммы возмещения вреда пересмотру не подлежат. Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 209 ч.3 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ « О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», вступившего в силу с 15.02.2001 года гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, вследствие катастрофы на ЧАЭС по их выбору выплачивается либо денежная компенсация либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками своих трудовых обязанностей. Размеры выплат ежегодно повышаются пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ. Постановлением Конституционного суда от 19.06.2002 года данная норма в части индексации сумм возмещения вред признана неконституционной и в силу п. 2 вышеуказанного постановления суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ. В суде установлено, что решением Промышленного районного суда г. Курска от 9.02.2005 года исковые требования Ситникова А.Н. удовлетворены. Взыскано с Комитета социального обеспечения Курской области в пользу Ситникова А.Н. в возмещение вреда, причиненного здоровью из средств федерального бюджета, предназначенных на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячно <данные изъяты>., начиная с 1.02.2005 года и до 1.03.2006 года (л.д. 9-12) При исчислении сумм возмещения вреда судом произведена индексация сумм возмещения вреда с 19.06.2002 года исходя из уровня инфляции. Решением Промышленного районного суда г. Курска от 25.12.2006 года исковые требования Ситникова А.Н. удовлетворены. Обязать Комитет социальной зашиты населения г. Курска произвести перерасчет суммы возмещения вреда здоровью, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в размере <данные изъяты>, назначенные Ситникову А.Н. по решению Промышленного суда г. Курска от 9.02.2006 года с 1.01.2005 года с индексом 1,1, которая составит сумму <данные изъяты>, с 1.01.2006 года с применением индекса 1,085, которая составит ежемесячно, бессрочно с ежегодной индексацией данной суммы в порядке установленном действующим законодательством. Согласно справки Комитета социального обеспечения Курской области от 1.12.2010 года (л.д. 9) следует, что Комитетом социального обеспечения Курской области Ситникову А.Н. произведены ежемесячно следующие выплаты с 1.01.2007 года в размере <данные изъяты>., с 1.01.2008 года в размере <данные изъяты>., с 1.01.2009 года – <данные изъяты>., с 1.01.2010 года – <данные изъяты>. Вместе с тем, судом установлено, что после вступления в законную силу решения Промышленного суда г. Курска от 9.02.2005 года в отношении Ситникова А.Н. с учетом определения Конституционного суда РФ от 4.10.2005 года за №364 Ситников А.Н. имеет право на индексацию сумм возмещения вреда здоровью с учетом наиболее благоприятного порядка индексации в соответствии с ранее действующими критериями индексации на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ. При этом суд не может согласиться с доводами Комитета социальной защиты населения и опеки г. Курска о том, что вышеуказанные обстоятельства могут быть пересмотрены только при отмене решения суда от 5.02.2005 года по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку законом предусмотрена также возможность перерасчета платежей на основании ст. 209 ГПК РФ, что по мнению суда является правом стороны, выбравшей тот или иной порядок защиты своего права. Согласно справки комитета по труду о величине прожиточного минимума в Курской области за 2001 год коэффициент роста величины прожиточного минимума за 2001 год составит = 1, 426 (590руб +644 руб. +632 руб. +1201 руб.) / (551+551+527+524 руб.) разделить на 4 мес.) = 767 руб. разделить 538 руб. = 1, 426 раза. Таким образом, с учетом требований истца с 19.06.2002 года размер ежемесячного возмещения вреда здоровью Ситникова А.Н. составит <данные изъяты> (сумма возмещения вреда здоровью установленная решением Промышленного районного суда г. Курска от 5.02.2005 года Ситникову А.Н. на 1.01.2001 года. <данные изъяты>. Согласно справки комитета по труду о величине прожиточного минимума в Курской области за 2002 год коэффициент величины прожиточного минимума за 2002 год с 1.01.2002 года составит (1365 руб. +1410 руб. +1393 руб. +1458 руб.) : 4 мес.) : (590руб +644 руб. +632 руб. +1201 руб.) \4 мес.=1, 833 раза. Таким образом, с 1.01.2003 года размер ежемесячного возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. составит : <данные изъяты>. Согласно справки комитета по труду о величине прожиточного минимума в Курской области за 2003 год коэффициент величины прожиточного минимума за 2003 год составит – 1,187 как указано истцом, поскольку (1670 руб+1633+1565+1809)\4: (( 1365 руб. +1410 руб. +1393 руб. +1458 руб.) : 4 мес.) = 1669 руб :1406 руб = 1, 187 раза. Таким образом, с 1.01.2004 года размер ежемесячного возмещения вреда Ситникову А.Н. составит - <данные изъяты>. В соответствии с ч.3 ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ». Таким образом, сумма возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. с 1.01.2005г. коэффициент индексации равен 1,11(коэффициент по уровню инфляции установлен Постановлением Правительства РФ от 07.05.2005 г. №292 (в ред. Постановления Правительства от 03.03.200 7г. №143) в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 (в ред. Федерального закона №31-Ф3 от 26.04.2004г.)) составит: <данные изъяты>. С 01.01.2006 г. коэффициент индексации равен 1,09 (коэффициент по уровню инфляции установлен Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 г. №246 (в ред. Постановления Правительства от 03.03.2007г. №143) сумма возмещения вреда Ситникову А.Н. составит <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>. С 01.01.2007 г. коэффициент индексации равен 1,08 (коэффициент по уровню инфляции установлен Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007г. №171) сумма возмещения вреда составит: <данные изъяты>. С 01.01.2008 г. размер возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. составит: <данные изъяты> (коэффициент по уровню инфляции установлен постановлением Правительства РФ от 03.09.2008 г. №655) = <данные изъяты>. С 01.01.2009г. размер возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. составит: <данные изъяты> (коэффициент по уровню инфляции установлен постановлением С 01.01.2010 размер возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. составит: <данные изъяты> (коэффициент по уровню инфляции установлен Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 N1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат С 1.01.2011 года размер возмещения вреда здоровью Ситникову А.Н. составит <данные изъяты> (коэффициент по уровню инфляции установлен ФЗ « О федеральном бюджете на 2011 год» = <данные изъяты> ежемесячно, бессрочно, с учетом ежегодной индексации в соответствии с действующим законодательством, чем удовлетворив исковые требования истца. Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 607 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.12.2004 № 819, от 20.06.2005 г. № 387) во исполнение Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утвержден «Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», в пункте 1 которого указывается на то, что настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации...», регулирует вопросы выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием. В абзаце 1 пункта 4 этого же Порядка предусмотрено, что выплата денежной компенсации инвалидам производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации. В соответствии с законом Курской области от 28.12.2005 г. № 102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения» вопросы назначения и начисления ежемесячных денежных компенсаций по социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС отнесены органы социальной защиты населения по месту жительства гражданина. При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет сумм возмещения вреда здоровью на Комитет социальной защиты населения и опеки г.Курска. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ситникова Александра Николаевича удовлетворить. Обязать Комитет социальной защиты населения и опеки г. Курска произвести перерасчет суммы возмещения вреда здоровью установив к выплате Ситникову Александру Николаевичу с 1.01.2007 года ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью, причиненного участием в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в размере <данные изъяты>.; с 1.01.2008 года – <данные изъяты>, с 1.01.2009 года – <данные изъяты>, с 1.01.2010 года – <данные изъяты>, с 1.01.2011 года – <данные изъяты>. бессрочно, с учетом ежегодной индексации данной суммы в соответствии с действующим законодательством. Исполнительный лист по решению суда от 25.12.2006 г. отозвать по исполнению. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 17.01.2011 года.
Правительства РФ от 24.12.2008г. №992) = <данные изъяты> руб.
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС) =<данные изъяты>.