Решение по заявлению Булгаковой Г.А. об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.



Гр. Дело №2- 393/8-11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2011 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе

председательствующего судьи Гладковой Ю.В.,

при секретаре Гуреевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Булгаковой Галины Александровны об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, суд

УСТАНОВИЛ:

Булгакова Г.А. обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по приостановлению государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на земельный участок, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию договора дарения и переход права собственности, мотивируя свое заявление тем, что 18.11.2010 года она обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>-а.

17.01.2011 года Булгаковой Г.А. получено уведомление, датированное 13.01.2011 года, в котором указано, что постановлением отдела судебных приставов по Тимскому району от 29.12.2010 года наложен запрет распоряжаться указанным земельным участком.

Считает действия государственного регистратора в связи с приостановлением сделки незаконными, поскольку приостановление регистрации сделок возможно только на основании определения или решения суда, в данном случает такой документ отсутствует. Кроме того, в постановлении судебного пристава-исполнителя по Тимскому району не точно указан адрес земельного участка, а именно фактический адрес <адрес> указан <адрес>.

Ранее 12.01.2011 года ею был предоставлено государственному регистратору постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тимскому району от 29.10.2010 года об отмене ранее наложенного ареста на указанный участок по тем же основаниям, однако в выдаче документов было отказано, т.к. в данном постановлении был также ошибочно указан адрес, при этом регистратор пояснила, что в указанных целях ею будет сделан запрос для уточнения адреса. Из чего следует, что для выдачи свидетельства о регистрации сделки регистратору требовалось уточнение, а для приостановления сделки такие уточнения не требовались.

Просит признать действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области незаконными и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию сделки.

В судебном заседании заявитель Булгакова Г.А. полностью поддержала свои требования по основания изложенным в заявлении, просила признать действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области незаконными и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области произвести государственную регистрацию сделки.

Представитель заявителя по устному заявлению Вачаев А.М. полностью поддержал объяснения своего доверителя и просил требования удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по доверенности Соколова М.Д. просила в удовлетворении заявления Булгаковой Г.А. отказать. При этом пояснила, что при рассмотрения заявления Булгаковой Г.А. и Булгакова Е.П. от 18.11.2010 года о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности к Булгаковой Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, было установлено, что 02.12.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Тимскому району вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, которым запрещено должнику Булгакову Е.П. распоряжаться земельным участком.

На основании п.4 ст.19 ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация договора дарения и перехода права собственности к Булгаковой Г.А. приостановлена, о чем Булгакова Г.А. и Булгаков Е.П. уведомлены.

13.01.2011 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поступило постановление от 29.12.2010 года об отмене постановления о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации от 02.12.2010 года и постановление от 29.12.2010 года о наложении ареста на имущество Булгакова Е.П., а именно на земельный участок. В тот же день Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области проведена государственная регистрация ареста в отношении земельного участка по адресу <адрес>. и в ЕГРП зарегистрирован запрет, в соответствии с которым Булгакову Е.П. запрещено распоряжаться недвижимым имуществом.

Считают, что приостановление сделки в отношении земельного участка по адресу <адрес> государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области является законным.

Кроме того, пояснила, что в соответствии со ст.6 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» требование судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Тимскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Павлова И.В. пояснила, что 26.10.2010 года к ней на исполнение поступил исполнительный лист года от 28.12.2009 года, выданный Тимским районным судом Курской области на основании решения о взыскании суммы по договору займа в солидарном порядке в размере <данные изъяты> с должника Булгакова Е.П. в пользу взыскателя Дряевой Т.Д.

27.10.2010 года было возбуждено сводное исполнительное производство в отношении должника Булгакова Е.П.

Поскольку в добровольном порядке в установленный срок должник не исполнил требования судебного пристава-исполнителя, то 02.12.2010 года она вынесла постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации. 29.12.2010 года данное постановление было отменено, в связи с тем, что вынесено ненадлежащим образом и 29.12.2010 года вынесено новое постановление о наложении ареста на имущество должника Булгакова Е.П., а именно земельный участок под ИЖС, расположенный по адресу <адрес>, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа. Копия данного постановления была направлена должнику для сведения. Действительно в адресе имущества, на которое наложен арест допущена ошибка, а именно вместо <адрес>, указано <адрес>, в связи с чем регистратором и было отказано в регистрации для уточнения адреса. Считает, что действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области по приостановлению сделки законные и обоснованные.

Булгаков Е.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, имеющаяся в материалах дела.

Представитель Булгакова Е.П. по доверенности Вачаев А.М. полностью поддержал объяснения Булгаковой Г.А. и просит ее заявление удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Булгаковой Г.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что 18.11.2010 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области поступило заявление от Булгаковой Г.А. и Булгакова Е.П. о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности к Булгаковой Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

02.12.2010 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Тимскому району вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации, которым запрещено должнику Булгакову Е.П. распоряжаться земельным участком. Данное постановление вынесено на основании исполнительного листа года от 28.12.2009 года, выданного Тимским районным судом Курской области на основании решения о взыскании суммы по договору займа в солидарном порядке в размере <данные изъяты> с должника Булгакова Е.П. в пользу взыскателя Дряевой Т.Д. 27.10.2010 года было возбуждено сводное исполнительное производство в отношении должника Булгакова Е.П.

29.12.2010 года постановление о наложении ареста на имущество должника Булгакова Е.П. было отменено, в связи с тем, что вынесено ненадлежащим образом и 29.12.2010 года вынесено новое постановление о наложении ареста на имущество должника Булгакова Е.П., а именно земельный участок под ИЖС, расположенный по адресу <адрес>, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении сводного исполнительного производства от 27.10.2010 года (л.д.28); постановлением об отмене постановления о наложении ареста на имущество от 29.12.2010 года (л.д. 26); постановлением о наложении ареста на имущество должника от 29.12.2010 года (л.д.27); выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество (л.д.9); уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (л.д.10) и не оспаривается сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.

Доводы заявителя и его представителя о том, что государственная регистрация прав может быть приостановлена только на основании определения или решения суда суд считает несостоятельными и противоречащими ч.1 п.7 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве, из которой следует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, а также ч.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве», из которой следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о приостановлении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым , расположенного по адресу <адрес> законные и обоснованные.

Другие доводы, изложенные в заявлении и поддержанные заявителем Булгаковой Г.А. и ее представителем в судебном заседании не влияют на существо заявленных требований.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что требования Булгаковой Г.А. не основаны на законе, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Булгаковой Галины Александровны об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться с учетом праздничных дней 09.03.2011 года (с учетом выходных и праздничных дней).

Председательствующий судья: