Дело №2-1016/2-11г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2011 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Осиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесовой Людмилы Алексеевны к Комитету социального обеспечения Курской области,
о признании права на льготы социальной поддержки и внесения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, суд

Установил:

Колесова Л.А. обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о признании ее лицом подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1949 года и 7.08.1962 года, обязать Комитет социального обеспечения Курской области внести ее сведения в реестр учета граждан, подвергшихся воздействию на семипалатинском полигоне как лица, проживавшего в период радиационного воздействия в с Вишневка Рубцовского района Алтайского края с 1.011961 года по 31.112.1963 года, мотивируя свои требования тем, что она в период с 1.01.61 года по 31.112.63 года проживала на территории с Вишневка Рубцовского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. В соответствии с Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний, утв. Постанолвением Правительства РФ от 10.02.94 года за №162 р предусматривается, что с Вишневка отнесено к населенным пунктам, население которых получило вследствие ядерных испытаний 29.08.49 года и 7.08.62 года суммарную дозу облучения, превышающую 25 сзв ( бэр). Однако решением от 16.05.2010 года комиссии по оформлению и выдаче удостоверений и включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне комитета социального обеспечения Курской области ей отказано во включении в реестр учета.

В судебном заседании истец Колесова Л.И. исковые требования уточнила, просила признать право на меры социальной поддержки как лицу подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1962 года и 7.08.10962 года, обязать ответчика внести ее сведения в реестр учета граждан, подвергшихся воздействию на семипалатинском полигоне как лица, проживавшего в период радиационного воздействия в с Вишневка Рубцовского района Алтайского края с 1.011961 года по 31.112.1963, в суде пояснила что в спорный период она проживала в с Вишневка Рубцовского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, в связи с чем отказ ответчика в о включении в реестр учета граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне является незаконным, а она имеет право на льготы, установленные ст.1ФедеральногоЗакона от 10.01.2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Скрипченков А.И. исковые требования не признал, указав, что населенный пункт Вишневка Рубцовского района Алтайского края относится к населенным пунктам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 19.08.49 года, население которых получило суммарную дозу облучения превышающую 25 сзв, однако Колесова проживала в данном населенном пункте с 1.01.61 года по 31.12.63 года, в связи с чем только факт проживания не данной территории не может являться основанием права на получение соответствующих льгот, поскольку закон связывает наличие права еще с получением суммарной эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв ( бэр), доказательств этому истцом не представлено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя истца, суд
считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", гражданам, которые проживали в
1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных
в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения
более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется
Правительством РФ.

В силу п. 2 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 года N634, отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную
(накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), осуществляется на
основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963
годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных
испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в
установленном порядке (п. 3 указанных Правил).

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 10.02.1994 N 162-р (ред. от 08.02.2002) «Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне утвержден перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, где к населенные пунктам, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г.суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв относится с Вишневка Рубцовского района Алтайского края.

В суде установлено, что Колесова Людмила Алексеевна является гражданином
Российской Федерации и проживает на территории РФ.

Истица Колесова Л.А (до замужества Бердюгина) в период с 1.01.1961 года по 31.12.1963 года проживала на территории с Вишневка Рубцовского района Алтайского края, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Вишневского с.с Рубцовского района Алтайского края ( л.д. 16).

Истец на основании имеющихся у нее документов обратилась в Комитет социального обеспечения Курской области о выдаче ей удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, но получила отказ в связи тем, что период проживания истца в населенных пунктах, включенных в перечень утвержденных распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994г. №162-р не совпадает с периодом радиационного воздействия на эти населенные пункты ( л.д. 19).

Согласно Перечня населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и
внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу
облучения более 5 сЗв (бэр) определен Правительством РФ на основании указанной
Методики и дальнейших (с целью уточнения полученных населением доз облучения)
расчетов, выполненных специалистами Барнаульского государственного учреждения
"НИИ Региональных медико-экономических проблем" в 1997 - 1998 годах по заказу МЧС
России, действовавшего по поручениям Президента РФ (от 4 апреля 1997 года N 469) и
Правительства РФ (от 9 апреля 1997 годаИ ВЧ-П9-10884) в рамках научного договора потеме "Разработка перечней населенных пунктов, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в период 1950
- 1963 годах, в дозах свыше 5 сантизиверт".

По данным исследований, дозы облучения от взрыва 29 августа 1949 года спустя
шесть месяцев после взрыва не превысили значения 5 сЗв, в связи с чем влияние этого
взрыва на граждан, прибывших в Семипалатинск спустя 6 месяцев после взрыва в дозе
свыше 5 сЗв специалистами не подтверждается.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности суд приходит к
выводу, что поскольку с Вишневка Рубцовского района Алтайского края отнесено в населенным пунктам подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 19.08.49 года, тогда как истица проживала в данном населенном пункте в период с 1.01.61 года по 31.12.63 года, т.е. спустя значительное время, в связи с чем суд считает не достаточным подтверждение только факта проживания, поскольку необходимо предоставление доказательств о наличии у истицы суммарной эффективной дозы облучения более 5 С Зв (бэр), что истцом в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в иске Колесовой Людмиле Алексеевне к Комитету социального обеспечения Курской области о
признании права на льготы социальной поддержки и внесения в реестр учета граждан,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Колесовой Людмиле Алексеевне к Комитету социального обеспечения
Курской области признании права на меры социальной поддержки как лицу подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1962 года и 7.08.10962 года, обязать ответчика внести ее сведения в реестр учета граждан, подвергшихся воздействию на Семипалатинском полигоне как лица, проживавшего в период радиационного воздействия в с Вишневка Рубцовского района Алтайского края с 1.01.1961 года по 31.12.1963 г - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через
Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного
решения.

Мотивированное решение суда стороны могут получить 25.07.2011г.

Председательствующий судья: