Решение по иску Прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска в интересах Жиронкина В.В. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения.



Дело №2-1014/2-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Осиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска в интересах Жиронкина Вячеслава Вячеславовича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного административного округа г. Курска обратился в суд в интересах Жиронкина В.В. с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Жиронкину Вячеславу Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г. Курске не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, мотивируя свои требования тем, что Жиронкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Курска, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Отец Жиронкина В.В. – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать Жиронкина В.В. – ФИО3 решением Кировского районного суда г. Курска от 07.10.2002 года лишена родительских прав. Постановлением администрации г. Курска от 23.06.2006 года №1766 Жиронкин В.В. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жилое помещение ему предоставлено не было.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного административного округа г. Курска Новикова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Жиронкину Вячеславу Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Курска жилое помещение по договору социального найма в г. Курске не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области и пояснила, что 23.06.2006 года Жиронкин В.В. был поставлен на учет граждан, нуждающихся во вне очередном предоставлении жилья, на основании ФЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Истец Жиронкин В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в г. Курске не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес> и пояснил, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку его отец умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать была лишена родительских прав решением Кировского районного суда г. Курска от 07.10.2002 года. В 2006 году он поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Никакого жилого помещения на праве собственности на территории Курской области он не имеет. Жилой дом, в котором он проживал ранее по адресу: <адрес> сгорел. В настоящее время он проживает с семьей двоюродного брата во времянке по адресу: <адрес>, регистрации не имеет.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, разрешения спора по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации Курской области по доверенности Жиров Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что в 2006 году Жиронкин В.В. поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, из свидетельства о рождении Жиронкина Вячеслава Вячеславовича следует, что его отцом указан ФИО2, матерью – ФИО3 (л.д. 24).

Согласно свидетельства о смерти, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Согласно решения Кировского районного суда г. Курска от 07.10.2002 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка Жиронкина Вячеслава Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13-14).

Из сообщения администрации Железнодорожного округа г. Курска от 03.02.2006 года следует, что Жиронкин В.В., оставшийся без попечения родителей, закрепленной жилой площади не имеет (л.д. 17).

Из акта обследования технического состояния домовладения по <адрес> от 10.01.2002 года следует, что в результате происшедшего пожара домовладение <адрес> пришло в непригодное для проживания состояние. Ввиду причиненных пожаром повреждений и значительного износа основных конструктивных элементов домовладение восстановлению не подлежит, требуется его полная перестройка по проекту, согласованному с главным архитектором округа (л.д. 20).

Из выписки из постановления администрации г. Курска от 23.06.2006 года №1766 следует, что Жиронкин Вячеслав Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья с учетом его жилищной льготы в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 23).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал от 21.04.2011 года до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Жиронкиным Вячеславом Вячеславовичем на территории г. Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 25).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Распоряжением Правительства Курской области от 23.12.2010 года №654-рп была утверждена концепция областной целевой программы «Обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 года, согласно которой финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и субсидий за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на софинансирование расходных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 года №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской необходимо возложить обязанность предоставить Жиронкину В.В. жилое помещение по договору социального найма в г. Курске не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Железнодорожного округа г. Курска в интересах Жиронкина Вячеслава Вячеславовича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Жиронкину Вячеславу Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Курска жилое помещение по договору социального найма в г. Курске не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 27.07.2011 года.

Председательствующий судья