Дело №2-1044/2-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Осиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Рыльского района Курской области в интересах Пичкурова Алексея Геннадьевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд в интересах Пичкурова А.Г. с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Пичкурову Алексею Геннадьевичу благоустроенное жилое помещение за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», мотивируя свои требования тем, что Пичкуров А.Г. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку его одинокая мать – ФИО2 была лишена родительских прав решением Рыльского районного суда Курской области от 29.09.2003 года. Постановлениями главы Крупецкого сельсовета Рыльского района от 10.05.2006 года №16, от 08.09.2008 года №39 за Пичкуровым А.Г. признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с момента признания его оставшимся без попечения родителей, т.е. с 15.10.2003 года, однако до настоящего времени жилое помещение ему предоставлено не было.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Рыльского района Курской области Милонова И.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Пичкурову Алексею Геннадьевичу благоустроенное жилое помещение за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и пояснила, что постановлением главы Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 10.05.2006 года №16 Пичкуров А.Г. поставлен на регистрационный учет как нуждающийся в жилой площади по очереди за №14. Постановлением главы Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 08.09.2008 года №39 за Пичкуровым А.Г. признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с 15.10.2003 года - с момента признания его оставшимся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Истец Пичкуров А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и пояснил, что он относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать лишена родительских прав решением Рыльского районного суда Курской области от 29.09.2003 года, а сведения об отце были внесены по заявлению матери. В 2006 году он поставлен на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Никакого жилого помещения на праве собственности на территории Курской области он не имеет. Дом, в котором он зарегистрирован по адресу: <адрес> находится в полуразрушенном состоянии, в нем отсутствуют оконные рамы, двери, полы. В настоящее время он проживает в доме тестя – ФИО4 по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, из свидетельства о рождении Пичкурова Алексея Геннадьевича следует, что его отцом указан ФИО1, матерью – ФИО2 (л.д. 20).

Из записи акта о рождении №11 от 05.03.1989 года Пичкурова Алексея Геннадьевича следует, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка (л.д. 12).

Согласно решения Рыльского районного суда Курской области от 29.09.2003 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка Пичкурова Алексея Геннадьевича, 30.08.1989 года рождения (л.д. 14-15).

Из постановления главы Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 10.05.2006 года №16 Пичкуров Алексей Геннадьевич поставлен на регистрационный учет как нуждающийся в жилой площади по очереди за №14 (л.д. 32).

Из постановления главы Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 08.09.2008 года №39 следует, что за Пичкуровым Алексеем Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с 15.10.2003 года – с момента признания его оставшимся без попечения родителей (л.д. 16).

Из справки отдела опеки и попечительства управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области от 07.07.2011 года за Пичкуровым Алексеем Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящим на учете, как нуждающийся во внеочередном предоставлении жилого помещения, никакое жилое помещение не закреплялось (л.д. 35).

Согласно сообщения Управления Росреестра по Курской области, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав Пичкурова Алексея Геннадьевича отсутствуют (л.д. 11, 26).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал, до создания Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области за Пичкуровым Алексеем Геннадьевичем недвижимого имущества по г. Рыльску и Рыльскому району, Черемисиновскому району не имеется (л.д. 9, 25).

Из справки администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области следует, что Пичкуров Алексей Геннадьевич зарегистрирован по адресу: <адрес>, с июля 2009 года проживает по адресу: <адрес> в домовладении тестя ФИО4 (л.д. 27).

Из справки администрации Купецкого сельсовета Рыльского района Курской области от 22.06.2011 года следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> никто не проживает. Дом находится в полуразрушенном состоянии без оконных рам, дверей, полов (л.д. 31).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Распоряжением Правительства Курской области от 23.12.2010 года №654-рп была утверждена концепция областной целевой программы «Обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 года, согласно которой финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и субсидий за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на софинансирование расходных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 года №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской необходимо возложить обязанность предоставить Пичкурову А.Г. благоустроенное жилое помещение за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Рыльского района Курской области в интересах Пичкурова Алексея Геннадьевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Пичкурову Алексею Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> благоустроенное жилое помещение за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 01.08.2011 года.

Председательствующий судья: