Дело №2-758/2-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Осиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального округа г. Курска в интересах Гончаровой Оксаны Олеговны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального округа г. Курска обратился в суд в интересах Гончаровой О.О. с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить вне очереди Гончарову Оксану Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области, мотивируя свои требования тем, что 07.02.1994 года Оксана была подобрана сотрудниками ЛОВД Железнодорожного вокзала ст. Курск и направлена в школу-интернат №2 г. Курска. Со слов девочки она прибыла в г. Курск с неизвестным ей дядей из г. Ростов-на-Дону, который бросил ее на вокзале без каких-либо документов. Ее родители ФИО2 и ФИО3 со слов девочки проживали в пригороде г. Ростов-на-Дону, однако согласно сообщениям МОБ ГУВД Ростовской области от 12.07.2004 года, адресного бюро Ростовской области от 17.05.2004 года, Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 08.07.2004 года место нахождения ФИО12 и ФИО13 установлено не было. Решением Курского районного суда Курской области была признана безвестно отсутствующей ФИО3. Постановлением администрации г. Курска от 23.06.2006 года №1766 Абхазова Оксана Олеговна принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Курска от 21.06.2010 года №1996 удовлетворена просьба Абхазовой Оксаны Олеговны об изменении фамилии с Абхазовой на Гончарову в связи с заключением брака. С 04.09.1995 года по 30.08.2004 года Гончарова (Абхазова) Елена Олеговна находилась на полном государственном обеспечении в ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Новопоселеновская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», с 01.09.2004 года по 30.06.2006 года обучалась в Курском профессиональном училище №14 и находилась на полном государственном обеспечении.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального округа г. Курска Воробьев А.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что 23.06.2006 года Абхазова Е.О. был поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Истец Гончарова Е.О. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить ее вне очереди жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области и пояснила, что с 1994 года она не видела своих родителей и они ее не разыскивали. В 2006 году она была поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Никакого жилого помещения на праве собственности на территории Курской области она не имеет. В настоящее время проживает в доме у свекрови, где имеет постоянную регистрацию.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, из постановления главы администрации Кировского района г. Курска от 28.02.1994 года №58 следует, что 07.02.1994 года на привокзальной площади г. Курска сотрудниками Кировского РОВД была задержана девочка, назвавшая себя Абхазова Оксана, приблизительный возраст ребенка 7 лет. Мероприятия, проведенные по розыску родителей, положительных результатов не дали, в связи с чем несовершеннолетняя Абхазова Оксана определена в детское интернатное учреждение (л.д. 29).

Согласно свидетельства о рождении Абхазовой Оксаны Олеговны, ее отцом указан ФИО2, матерью – ФИО3 (л.д. 28).

Из решения Курского районного суда Курской области от 17.12.2004 года следует, что ФИО3 признана безвестно отсутствующей (л.д. 26-27).

Согласно сообщения управления по учету и распределению жилья г. Курска следует, что Гончарова Оксана Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением администрации г. Курска от 23.06.2006 года №1766 принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилья с учетом ее жилищной льготы. По состоянию на 01.01.2011 года ее очередь среди данной категории граждан №115 (л.д. 13, 21).

Из выписки из постановления администрации г. Курска от 21.06.2010 года №1996 о жилищных вопросах следует, что удовлетворена просьба Абхазовой Оксаны Олеговны, состоящей с 23.06.2006 года на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об изменении фамилии с Абхазовой на Гончарову в связи с заключением брака (л.д. 14).

Из свидетельства о заключении брака следует, что Гончаров Андрей Анатольевич и Абхазова Оксана Олеговна 17.02.2007 года заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Гончарова (л.д. 16).

Согласно справки администрации Черницынского сельсовета Октябрьского района Курской области, Гончарова Оксана Олеговна зарегистрирована и проживает на площади свекрови – Симоненковой Тамары Дмитриевны (л.д. 20).

Из справки директора школы-интерната следует, что Абхазова Оксана Олеговна находилась на обучении и воспитании на полном государственном обеспечении в областном государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Новопоселеновская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии» Курского района Курской области с 04.09.1995 года по 30.08.2004 года (л.д. 30).

Из справки ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абхазова Оксана Олеговна является учащейся <данные изъяты> с 01.09.2004 года по 30.06.2006 года находится на полном государственном обеспечении (л.д. 24).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Распоряжением Правительства Курской области от 23.12.2010 года №654-рп была утверждена концепция областной целевой программы «Обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 года, согласно которой финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и субсидий за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на софинансирование расходных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 года №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Гончаровой Оксане Олеговне вне очереди жилое помещение на территории г. Курска, площадью не менее установленных норм, приобретенное за счет средств бюджета Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Прокурора Центрального округа г. Курска в интересах Гончаровой Оксаны Олеговны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Гончаровой Оксане Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 06.06.2011 года.

Председательствующий судья