Решение по иску Рылеева А.В. к Комитету социального обеспечения Курской области, Администрации Курской области о предоставлении жилого помещения.



Дело №2-736/2-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Осиповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылеева Алексея Владимировича к Комитету социального обеспечения Курской области, Администрации Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Рылеев А.В. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области, Администрации Курской области о предоставлении жилого помещения, просит признать его право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма как относящуюся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечений родителей, обязать Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных норм на территории г. Курска, мотивируя свои требования тем, что его мать ФИО1 решением Кировского районного суда г. Курска от 07.04.1984 года лишена родительских прав. Сведения об отце ФИО2 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. С 18.06.1985 года по 31.08.1989 года он находился в Обоянском детском доме. В сентябре 1989 года он поступил в Рыльскую школу-интернат. В сентябре 1990 года он был переведен в Ивановский детский дом. С 2001 года по 30.06.2004 года он обучался в ГОУ НПО «Профессиональное училище №36». До настоящего времени ему не было предоставлено жилья по договору социального найма как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. Кроме того, Управление по учету и распределению жилья г. Курска отказывают поставить его на льготную очередь, поскольку ему более 23 лет, а до этого орган опеки и попечительства не принимал решения о его постановке на учет в качестве ребенка-сироты, нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

В судебном заседании Рылеев А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени ему не было предоставлено жилья по договору социального найма.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании исковые требования признала, в суде пояснила, что Рылеев А.В. не стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, как ребенок-сирота, однако имеет на это право.

Представитель ответчика администрации Курской области по доверенности Лукьянчикова С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, дала пояснения, аналогичные пояснениям представителя Комитета социального обеспечения Курской области.

Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г. Курска в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, из справки о рождении Рылеева Алексея Владимировича следует, что его отцом указан ФИО2, матерью – ФИО1 (л.д. 12).

Согласно решения Кировского районного суда г. Курска от 1984 года ФИО1 лишена родительских прав в отношении сына Алексея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

Из аттестата об основном общем образовании следует, что Рылеев Алексей Владимирович в 1999 году окончил Ивановский детский дом Рыльского района Курской области (л.д. 19).

Согласно диплома Рылеева А.В. следует, что он 25.10.2011 года поступил в ГОУ НПО «Профессиональное училище №36» Курского района Курской области и 30.06.2004 года окончил его полный курс (л.д. 18).

Кроме того, из личного дела Рылеева А.В. следует, что он находился в Обоянском детском доме, а также обучался Рыльской школе-интернате.

Согласно справки №853 от 21.04.2011 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал, до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Рылеевым Алексеем Владимировичем на территории г. Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д. 10).

Согласно сообщения Управления Росреестра по Курской области от 07.04.2011 года, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав Рылеева Алексея Владимировича отсутствуют (л.д. 11).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, на основании п 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года за №159 ФЗ, поскольку не имеет закрепленного за ним жилого помещения.

Распоряжением Правительства Курской области от 23.12.2010 года №654-рп была утверждена концепция областной целевой программы «Обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 года, согласно которой финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и субсидий за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на софинансирование расходных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 года №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Рылеева А.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рылеева Алексея Владимировича к Комитету социального обеспечения Курской области, Администрации Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Признать право Рылеева Алексея Владимировича на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма как относящуюся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечений родителей.

Обязать Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Рылееву Алексею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма общей площадью не ниже установленных норм на территории г. Курска за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 15.06.2011 года.

Председательствующий судья