Решение по иску Прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах Ермаковой Е.В. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения.



Дело №2-699/15-2011 год

Р ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего Судьи Коноревой Л.С.,

при секретаре Скрипкиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах Ермаковой Екатерины Владимировны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в суд с иском в интересах Ермаковой Екатерины Владимировны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, указывая, что Ермакова Е. В. относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать ФИО1 решением Дмитриевского районного суда Курской области от 01.04.1997года лишена родительских прав, сведения об отце отсутствуют, т.к. данные о нем внесены в актовую запись о рождении ребенка со слов матери. Ермакова Е.В. окончила в 2008г. ФГОУ СПО «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум Курской области». Закрепленной жилой площади в Дмитриеве и Курской области не имеет, жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время не обеспечена. Постановлением Главы администрации МО «Крупецкий сельсовет» Дмитриевского района Курской области от 18.03.2008г. была поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить вне очереди Ермакову Е.В. жилым помещением на территории Дмитриевского района Курской области площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Дмитриевского района Курской области Сергеев В.И. с учетом уточнений исковые требования поддержал и просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Ермаковой Е.В. жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не ниже установленных социальных норм, поскольку постановлением Главы администрации МО «Крупецкий сельсовет» Дмитриевского района Курской области от 18.03.2008г. истец принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой, закрепленной жилой площади в <адрес> и <адрес> не имеет, недвижимое жилое помещение в собственности не имеет. Проживает в <адрес>. По окончании учебного учреждения не была обеспечена жилым помещением. Истец обладает правом внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма, однако жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время не обеспечен.

Истец Ермакова Е. В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить ее вне очереди жилым помещением на территории Дмитриевского района Курской области площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области, пояснив, что она как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в 2008 г. была поставлена на жилищный учет на внеочередное предоставление жилья, т.к. за ней не закреплено жилое помещение и недвижимое жилое помещение в собственности не имеет. Мать лишена родительских прав, отец не известен. После окончания сельского хозяйственного техникума и до настоящего времени ей не предоставлено жилое помещение, проживает на квартире в <адрес>. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Попова Ю.С. по доверенности №07.2-01/117 от 15.01.2011 года, иск признала и пояснила, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с существующим порядком предоставления жилья детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, на Комитет социального обеспечения Курской области возложены функции приобретения жилья за счет средств выделяемых Администрацией Курской области, по оформлению договора социального найма на приобретенное и находящееся в собственности Курской области жилые помещения. Истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, не ниже установленной нормы, за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель 3-го лица Администрации Курской области Лукьянчикова С.А. по доверенности № 01-08/1027 от 28.12.2009г. иск признала и пояснила, что Ермакова Е. В. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, мать по решению суда лишена родительских прав, отец не известен. Истец была поставлена на жилищный учет т.к. является нуждающейся и относится к числу детей оставшихся без попечения родителей. За истцом не было закреплено жилое помещение. Она проживает на территории Курской области Дмитриевского района, снимает квартиру. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделаны на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011г. органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети -сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В суде установлено, что Ермаковой Екатерины Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Ее мать ФИО1 решением Дмитриевского районного суда Курской области от 01.04.1997г.лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Ермаковой Екатерины Владимировны.

Согласно справки об актовой записи о рождении отец ребенка ФИО2 ребенка внесен в актовую запись на основании заявления матери ребенка.

По данным Администрации Крупецкого сельсовета Дмитриевского района Курской области за Ермаковой Е.В. жилье не закреплялось и не предоставлялось.

Постановлением Главы администрации МО «Крупецкий сельсовет» Дмитриевского района Курской области от 18.03.2008г. Ермакова Е.В. принята на жилищный учет нуждающихся в жилых помещениях, как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

По окончании в 2008г. ФГОУ СПО «Дмитриевский сельскохозяйственный техникум Курской области» истцу жилая площадь не предоставлялась.

Ермакова Е.В. проживала и имела регистрацию в <адрес> до 14.09. 2009г. Затем проживала без регистрации в <адрес>, с 20.05.2011г. зарегистрирована по данному адресу.

Истец закрепленной жилой площади в Курской области Дмитриевского района не имеет, недвижимое жилое помещение в собственности не имеет.

По окончании учебы и до настоящего времени истцу не было предоставлено жилье по договору социального найма как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой о рождении (л.д.19), копией свидетельства о рождении (л.д.20), копией решения суда (л.д.21), сообщением (л.д.23,27), копией диплома (л.д.24), копией постановления (л.д.25), справкой (л.д.26), копией свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.41), справкой БТИ (л.д.42, 46,62-63), справкой Управления образования, опеки и попечительства Администрации Дмитриевского района Курской области (л.д.43), уведомлением об отсутствии недвижимости в собственности (л.д.44-45,61), копией паспорта (л.д.67), пояснениями сторон.

Суд пришел к выводу, что за истцом, как лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилая площадь закреплена не была и жилой площадью истец не обеспечен.

В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитета социального обеспечения Курской области.

В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, нуждается в получении жилья, поскольку отсутствует закрепленное за ней жилье, после окончания образовательного учебного учреждения и не была обеспечена жилым помещением, стоит на жилищном учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области возложит обязанность на Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Ермаковой Екатерине Владимировне жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы в Дмитриевском районе Курской области, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах Ермаковой Екатерины Владимировны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Ермаковой Екатерине Владимировне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в Дмитриевском районе Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Судья - подпись