Дело№2-916/16-2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года город Курск Промышленный районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Мигущенко Н.А., при секретаре Харитоновой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сеймского административного округа г. Курска в интересах Влазневой Марии Александровны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения вне очереди, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Сеймского административного округа г. Курска, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Влазневой М.А., обратился в суд с учетом уточнения иска к Комитету социального обеспечения Курской области об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что с 19.12.2006г. на основании постановления администрации г. Курска Управления по учету и распределению жилья г.Курска №4197 Влазнева М.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженка <адрес> состоит на учете в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени Влазнева М.А. жилым помещением не обеспечена. Мать Влазневой М.А. – ФИО2 решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении детей: Влазневой Екатерины, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Марии, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Ксении, ДД.ММ.ГГГГг.р. Сведения об отце ребенка Влазневой М.А. – ФИО1 внесен в запись акта о рождении со слов матери ребенка. Постановлением главы Администрации Сеймского округа г. Курска от 17.04.2003г. опекуном несовершеннолетней Влазневой М.А. назначена Умеренкова М.Н. 23.06.2008г. Влазнева М.А. окончила ОГОУ НПО профессиональное училище №4 г.Курска, где как сирота, находилась на полном гос. обеспечении. В связи с отсутствием закрепленного за Влазневой М.А. жилого помещения Постановлением Администрации г.Курска от 19.12.2006г №4197 Влазнева М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении как ребенок-сирота. После окончания в 2008г. пребывания Влазневой в образовательном учреждении ПУ №4 г.Курска жилое помещение ей предоставлено не было. До настоящего времени жильем Влазнева не обеспечена. Поскольку Влазнева М.А. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовался и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Влазневой М.А. жилое помещение по договору социального найма в г. Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. В судебном заседании помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Дюкарева А.Ю. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении требований, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Влазневой М.А. жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Истец Влазнева М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что ее мать ФИО2 решением Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении детей: Влазневой Екатерины, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Марии, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Ксении, ДД.ММ.ГГГГг.р. Сведения о ее отце ребенка ФИО1 внесены в запись акта о ее рождении со слов матери, отца своего она никогда не видела. С 19.12.2006г. на основании постановления администрации г. Курска Управления по учету и распределению жилья г.Курска №4197 она состоит на учете в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей С момента постановки на жилищный учет по настоящее время проживает на площади опекуна Умеренковой М.Н. Закрепленной за ней жилой площади не имеет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. В судебном заседании представитель ответчика - Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и време6ни слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что против удовлетворения заявления не возражает. Представитель 3-го лица - Администрации Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и време6ни слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что против удовлетворения заявления не возражает. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Железнодорожного административного округа г.Курска обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закону Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. Из материалов дела усматривается, что согласно справке о рождении (л.д.12, 14) Влазнева М.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями указаны: мать – ФИО2, отец — ФИО1. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении со слов матери ребенка. Из справки о составе семьи (л.д.8) следует, что Влазнева М.А. проживает по адресу: <адрес> с бабушкой Умеренковой М.Н., дедушкой Умеренковым В.Д., сестрами Влазневой Е.А., Влазневой К.А. Постановлением администрации г.Курска № 4197 от 19.12.2006 г. (л.д.13) Влазнева М.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированная по адресу: <адрес> на площади опекуна Умеренковой М.Н., принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. На основании решения Промышленного районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), ФИО2 лишена родительских прав в отношении детей: Влазневой Екатерины, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Марии, ДД.ММ.ГГГГг.р., Влазневой Ксении, ДД.ММ.ГГГГг.р. Постановлением Главы Администрации Сеймского округа г.Курска от 17.04.2003г. за №438 (л.д.16-17) опекуном несовершеннолетних Влазневой Е.А., Влазневой М.А., Влазневой К.А. назначена их бабушка – Умеренкова Мария Николаевна.. 23.06.2008г. Влазнева М.А. окончила ОГОУ Профессиональное училище №4 г.Курска №4 (л.д.11), получила диплом о среднем полном общем образовании по профессии «секретарь». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав Влазневой М.А. отсутствуют, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в предоставлении информации (л.д.18). Согласно сообщения Упраавления по учету и распределению жилья в г.Курске от 28.06.2011г., по состоянию на 01.01.2011 года в «списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей... состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения» Влазнева М.А. зарегистрирована под № 205 (л.д.35). Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Влазнева М.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на территории г. Курска Курской области на основании Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО, в связи нуждаемостью и с отсутствием закрепленного за ним жилого помещения. Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года № 172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма. Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы. Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя. Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Влазневой М.А. жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, чем удовлетворить заявленные исковые требования. Поскольку п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца понесенных ею судебных расходов по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.98 ГПК РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах Влазневой Марии Александровны к Комитету социального обеспечения Курской области - удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Влазневой Марии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которым стороны могут ознакомиться 11.07.2011г. Председательствующий судья /подпись/ Н.А. Мигущенко <данные изъяты> <данные изъяты>ь