Дело №2-960/2-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой О.А.,

при секретаре Зубовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального округа г. Курска в интересах Артемовой Любови Юрьевны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального округа обратился в суд в интересах Артемовой Л.Ю. с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить вне очереди Артемову Любовь Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области, мотивируя свои требования тем, что Артемова Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, постановлением администрации г. Курска от 22.09.2006 года №2931 принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения об отце Артемовой Л.Ю. – ФИО3 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. Мать Артемовой Л.Ю. – ФИО2 решением Фатежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. На день лишения родительских прав ФИО2 проживала в аварийном доме по <адрес>, а затем без прописки в другом аварийном доме по <адрес>. 12.12.1991 года исполнительным комитетом Фатежского района совета народных депутатов Артемова Л.Ю. определена в воспитательное учреждение. С 01.09.1997 года Артемова Л.Ю. являлась воспитанником Октябрьской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии Касторенкского района Курской области и находилась на полном государственном обеспечении, с 01.09.2004 года по 30.06.2006 года являлась учащейся Курского Профессионального училища №14 и находилась на полном государственном обеспечении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального округа г. Курска Воробьев А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить вне очереди Артемову Любовь Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области и пояснил, что 22.09.2006 года Артемова Л.Ю. была поставлена на учет граждан, нуждающихся во вне очередном предоставлении жилья, на основании ФЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Истец Артемова Л.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить ее вне очереди жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области и пояснила, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку ее мать была лишена родительских прав решением Фатежского районного суда от 16.12.1991 года, а отец был внесен в свидетельство о рождении со слов матери. В 2006 году она поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Никакого жилого помещения на праве собственности на территории Курской области она не имеет. В настоящее время по адресу: <адрес> ей было предоставлена комната площадью 8 кв.м, являющаяся фактически койко- местом.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что в 2006 году Артемова Л.Ю. была поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

Представитель третьего лица администрации Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, из свидетельства о рождении Артемовой Любови Юрьевны следует, что ее отцом указан ФИО3, матерью – ФИО2 (л.д. 20).

Согласно решения Фатежского районного народного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери Артемовой Любови Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из выписки из постановления Управления по учету и распределению жилья г. Курска от 22.09.2006 года следует, что Артемова Любовь Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом ее жилищной льготы в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 8).

Из выписки из постановления Управления по учету и распределению жилья г. Курска от 13.11.2010 года следует, что Артемовой Любови Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставлена по договору найма в соответствии с ч.2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ комната № жилой площадью 8,0 кв.м в доме <адрес>, как сироте, состоящей с 22.09.2006 года на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области от 17.08.2006 года, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав Артемовой Любови Юрьевны отсутствуют (л.д. 21).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал от 31.05.2011 года до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Артемовой Любовью Юрьевной на территории г. Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Распоряжением Правительства Курской области от 23.12.2010 года №654-рп была утверждена концепция областной целевой программы «Обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 года, согласно которой финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и субсидий за счет средств федерального бюджета, предоставляемых областному бюджету на софинансирование расходных полномочий по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 01.12.2010 года №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность обеспечить вне очереди Артемову Любовь Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств бюджета Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Прокурора Центрального округа г. Курска в интересах Артемовой Любови Юрьевны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области обеспечить вне очереди Артемову Любовь Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением на территории г. Курска площадью не менее установленных норм за счет средств денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которое будет судом изготовлено 04.07.2011 года.

Председательствующий судья