Дело №2-1163/9-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 октября 2011 г. г.Курск Промышленный районный суд г.Курска в составе председательствующего судьи Бабиной Е.Б. при секретаре Плотниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торохтий Елены Дмитриевны к Комитету социального обеспечения Курской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Мать Торохтий Елены Дмитриевны – ФИО2 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении Торохтий Е.Д. и Постановлением главы администрации Центрального административного округа г.Курска от 16.08.1994 г. №313 опекуном Торохтий Е.Д. была назначена родная бабушка – Хохлова К.П. Постановлением главы администрации г.Курска от 19.12.2006 г. №4197 Торохтий Елена Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, с учетом ее жилищной льготы в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ. 20.06.2011 г. Торохтий Е.Д. закончила обучение в Технологическом колледже №34. Торохтий Елена Дмитриевна обратилась в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая на вышеизложенные обстоятельства и мотивируя тем, что в настоящее время не имеет собственного жилья, проживает в жилом помещении по месту жительства опекуна: <адрес>. Истица Торохтий Е.Д. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истицы по доверенности Попов О.Н. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Торохтий Е.Д. вне очереди жилое помещение в г. Курске по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Скрипченков А.И. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Курской области Новиков Ю.Л. исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать, поскольку решением об удовлетворении исковых требований Торохтий будут нарушены права других детей-сирот, которые ранее были поставлены на очередь для получения жилья. Представитель 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление по учету и распределению жилья г.Курска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду не известны. С учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон и 3 лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе - в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичные положения содержит абз.2 и 3 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Согласно п.7 ч.1 ст.2 Закона Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области; Из материалов дела усматривается, что истец Торохтий Елена Дмитриевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией справки о рождении № (л.д.11), где ее родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО3, при этом сведения об отце указаны на основании заявления матери. Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери Торохтий Елены Дмитривены, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Торохтий Елена передана бабушке – Хохловой Клавдии Пантелеевне (л.д.12). Постановлением главы администрации Центрального округа г.Курска №313 от 16.08.1994 г. Хохлова Клавдия Пантелеевна назначена опекуном над Торохтий Еленой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что мать ФИО2 решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав и Торохтий Елена рождена вне брака (л.д.13). Согласно справке ГОУ Среднего Профессионального образования Технологический колледж №34 №473 от 09.12.2010 г. Торохтий Е.Д. являлась студенткой ГОУ СПО технологического колледжа №34 г.Москвы; находится на полном гособеспечении и получает все причитающиеся ей выплаты, в связи с тем, что относится к категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. (л.д.15) Постановлением управления по учету и распределению жилья администрации г.Курска №4197 от 19.12.2006 г. Торохтий Елена Дмитриевна принята на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, с учетом ее жилищной льготы в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ (л.д.14). 30 июня 2011 г. Торохтий Елене Дмитриевне выдан диплом №0001226 о начальном профессиональном образовании по профессии «Парикмахер» с присвоением квалификации «Парикмахер – 3 разряд». (л.д.59-69) Согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете в Курской области в качестве нуждающихся в обеспечении жильем по договору социального найма, по состоянию на 01.01.2010 г. Торохтий Е.Д. указана под №209 (л.д.16). Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 18.07.2011 г. записи о регистрации прав Торохтий Елены Дмитриевны на объекты недвижимости отсутствуют (л.д.27). Согласно сообщению администрации Центрального округа г.Курска от 05.09.2011 г. Торохтий Елена Дмитриевна не имеет закрепленной жилой площади по договору социального найма (л.д.43). Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал от 03.10.2011 г. за Торохтий Еленой Дмитриевной прав собственности на недвижимое имущество на территории г.Курска не зарегистрировано (л.д.54). Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал от 14.10.2011 г. (л.д.70) и Свидетельству о праве на наследство (л.д.75об.) право собственности на домовладение <адрес> (место жительства Торохтий Е.Д.) полностью зарегистрировано за Хохловой К.П.. Анализируя представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Торохтий Е.Д. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и отсутствием жилого помещения, закрепленного за ней, или занимаемого ею по договору социального найма. Пунктом 1 Постановления Администрации Курской области от 01.12.2010 г. №572-па «Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Комитет социального обеспечения Курской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по обеспечению жилыми помещениями указанных детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 г. №172-па «О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма» утверждены Правила приобретения жилых помещений, согласно которым комитет социального обеспечения Курской области с участием Комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Указанным постановлением администрации Курской области также утверждены Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, согласно которым жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы. Как следует из п.5 правил предоставления жилые помещения предоставляются на территории Курской области гражданам-участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина-участника Программы или его законного представителя. Пунктом 8 указанных Правил установлено, что обязанность по заключению договоров социального найма, в соответствии с Законом Курской области от 26.09.2007 г. №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области», возложена на Комитет социального обеспечения Курской области. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Торохтий Е.Д. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 338 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Торохтий Елены Дмитриевны к Комитету социального обеспечения Курской области о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Торохтий Елене Дмитриевне вне очереди жилое помещение в г.Курске по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения, которое судом будет изготовлено 24 октября 2011 г. Председательствующий судья