Гражданское дело № 2-1565/14-11 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Смецкой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щигровского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов Кармакуловой Светланы Викторовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Щигровский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области в интересах Кармакуловой С.В. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Щигровского района Курской области установлено, что Кармакулова С.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением. Постановлением главы администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области от 07.06.2000г. №16 Кармакулова С.В. передана под опеку Сергееву В.И. На основании решения Собрания депутатов Озерского сельсовета Щигровского района Курской области от 16.01.2006г. №9 Кармакулова С.В. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору соцнайма. Поскольку Кармакулова С.В. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовалась и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена просят обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории Щигровского района Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета.

Истец Кармакулова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Помощник Щигровского межрайонного прокурора Курской области Михайлова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета социального обеспечения Курской области, по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Администрации Курской области по доверенности Новиков Ю.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области в интересах Кармакуловой С.В. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

Из справки о рождении (л.д.18) следует, что Кармакулова Светлана Викторовна родилась ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО3. Данные обстоятельства подтверждаются также свидетельством о рождении (л.д.20).

Согласно свидетельства о смерти I-ЖТ № ФИО2 – мать истицы умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Постановлением главы администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области №15 от 07.06.2000г. Сергеев Владимир Иванович назначен опекуном над Кармакуловой С.В. (л.д.33).

Решением собрания депутатов Озерского сельсовета Щигровского района Курской области №9 от января 2006г. Кармакулова С.В. поставлена на льготную очередь на жилье (л.д.21).

В судебном заседании установлено, что Кармакулова С.В. окончила в 20011г. ФГОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия им. И.И. Иванова», что подтверждается приложением к диплому (л.д.48).

Согласно справке администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области Кармакулова С.В. проживает в доме опекуна Сергеева В.И. по адресу: <адрес>. Закрепленного жилого помещения за Кармакуловой С.В. нет (л.д.29).

Согласно справке о составе семьи Кармакулова С.В. проживает с дочерью – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном – Сергеев В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.34).

Согласно справке администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области Кармакуловой С.В. жилье на территории Озерского сельсовета не давалось и не закреплялось (л.д.30,31).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время Кармакулова С.В. проживает в <адрес>, на иждивении имеет двух несовершеннолетних детей. Данные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства и свидетельствами о рождении (л.д.29,23,24).

Согласно выписке из похозяйственной книги и лицевого счета домовладение, в котором проживает Кармакулова С.В. принадлежит опекуну Сергееву В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19).

Согласно справке начальника Щигровского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», до создания учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Щигровского района, сведениями о зарегистрированных правах собственности на объекты недвижимого имущества за Кармакуловой С.В. на территории Щигровского района не располагает (л.д.40).

Согласно сообщения из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Кармакуловой С.В. (л.д.32).

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Кармакулова С.В. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года №172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Кармакуловой С.В. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области в интересах Кармакуловой Светланы Викторовны к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Кармакуловой Светлане Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> жилое помещение по договору социального найма в Щигровском районе Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 07.11.2011 г.

Председательствующий судья Е.А. Ягерь