Гражданское дело № 2-1314/14-11 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года город Курск Промышленный районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Ягерь Е.А., при секретаре: Смецкой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Сеймского округа г.Курска в защиту интересов Еременко Виктора Валерьевич к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Сеймского округа г.Курска обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области, в интересах Еременко В.В. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм. Проверкой, проведенной прокуратурой Сеймского округа г.Курска установлено, что Еременко В.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей и имеет право на обеспечение жилым помещением после окончания обучения в ОГОУ «Профессиональном училище № г.Курска». Постановлением главы администрации г.Курска от 27.06.2002г. №876 Еременко В.В. принят на учет как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий, на очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Поскольку Еременко В.В. своим правом на внеочередное предоставление жилья не воспользовался и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, просят обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета. Помощник прокурора Сеймского административного округа г.Курска Дюкарева А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Попова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, допрошенная ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Администрации Курской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, допрошенный ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Управления по учету и распределению жилья г.Курска, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил. Истец Еременко В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, допрошенный ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора Сеймского округа г.Курска в интересах Еременко В.В. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. Из свидетельства о рождении (л.д.10), следует, что Еременко Виктор Валерьевич родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны: мать ФИО2, отец ФИО1. Мать Еременко В.В. – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.14). В судебном заседании установлено, что отец Еременко В.В. – ФИО1 фактически устранился от осуществления родительских обязанностей, в связи с чем истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. воспитывался в интернатных учреждениях. Отец Еременко В.В. – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.15). Из материалов дела следует, что Еременко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал в ОКОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № г.Курска» (л.д.25,27). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в «Профессиональном училище № г.Курска», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). Согласно справке МСЭ-2007 № (л.д.9) Еременко В.В. является инвалидом третьей группы с детства бессрочно. В судебном заседании установлено, что Согласно (л.д.16) Еременко В.В., ДД.ММ.ГГГГг.р. Постановлением главы администрации г.Курска от 10.03.2000г. №352 был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготную очередь как инвалид 2 группы с детства. Постановлением администрации г.Курска от 27.06.2002г. №876 Еременко В.В. включен в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом его жилищной льготы, как сирота. В списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, признанных нуждающимися во внеочередном получении жилья и состоящих на учете в муниципальном учреждении г.Курск по состоянию на 01.01.2011г. Еременко В.В. значится под №27. Еременко В.В. было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>А/6, где он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: - копией паспорта Еременко В.В. (л.д.6-7); - справкой Управления по учету и распределению жилья г.Курска от 02.07.2011г. (л.д.13); - сообщением Управления по учету и распределению жилья г.Курска от 24.08.2011г.(л.д.16); - справкой №1760 Центра коммунально-социальных услуг г.Курска (л.д.18); - копией лицевого счета №2429 (л.д.19-20); - выпиской из постановления главы администрации г.Курска от 27.06.2002г. №879 (л.д.21); - выпиской из постановления главы администрации г.Курска от 10.03.2000г. №352. Согласно акту обследования жилищно-бытовых условии Еременко В.В. по адресу: <адрес> от 17.06.2011г., жилая площадь, занимаемая семьей Еременко ЕВ.В. (жена и двое детей) непригодна для проживания, так как в осенне-зимний период в нем проживать невозможно из-за отсутствия отопления (л.д.28-29). Согласно сообщения из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на недвижимое имущество за Еременко В.В. (л.д.11). Согласно сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Еременко В.В. на территории г.Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.12). В судебном заседании установлено, что Еременко В.В. проживает и работает в г.Курске, что подтверждается справкой с места работы, из которой следует, что Еременко В.В. принят на работу бетонщиком третьего разряда с 31.10.2011г. Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Еременко В.В. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения. Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года № 172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма. Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы. Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя. Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Еременко В.В. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Прокурора Сеймского административного округа г.Курска в интересах Еременко Виктора Валерьевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Еременко Виктору Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 14.11.2011 г. Председательствующий судья /подпись/ Е.А. Ягерь