Дело №2-1300/15-2011 год

Р ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего Судьи Коноревой Л.С.,

при секретаре Иваниченко М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов Находкина Владимира Сергеевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд в защиту интересов Находкина В.С. к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая, что Находкин В.С. относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители лишены родительских прав в отношении сына, В 2008 году Находкин B.C. окончил ГОУ НПО ПУ № г.Курска. Поскольку Находкин B.C. не имел закрепленного жилого помещения, то на основании Постановления главы администрации Рыльского района от 21.10.1999 №138он был поставлен на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и направленных в интернатные учреждения, не имеющих жилья. Находкин B.C. и его родители не имеют в собственности жилое помещение, жилое помещение за истцом не закреплялось. После окончания учебы жилое помещение истцу не предоставлено до настоящего времени. Просит суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Находкину Владимиру Сергеевичу благоустроенное жилое помещение на территории Рыльского района за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Помощник прокурор Рыльского района Курской области Малышев В.А. исковые требования поддержал и просил суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Находкину В. С. благоустроенное жилое помещение на территории Рыльского района за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку Находкин В.С. относится к категории детей оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители лишены родительских прав в отношении сына, истец жилого помещения в собственности не имеет, закрепленного жилого помещения не имеет. По окончании учебного учреждения не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области Скрипченков А.И., по доверенности №072пр-01-4 от 11.01.2011 года, иск не признал и пояснил, что истец имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Курска. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В соответствии с существующим порядком предоставления жилья детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, на Комитет социального обеспечения Курской области возложены функции приобретения жилья за счет средств выделяемых Администрацией Курской области, по оформлению договора социального найма на приобретенное и находящееся в собственности Курской области жилые помещения. Истец имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, не ниже установленной нормы, за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель 3-го лица Администрации Курской области Новиков Ю.В. по доверенности №01-10/744 от 05.09.2011 года не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что истец имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. За истцом не было закреплено жилое помещение, в собственности жилое помещение не имеет. Обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями возложена на субъект Российской Федерации, денежные средства выделаны на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поэтому квартиры будут предоставляться детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. Постановлением Администрации Курской области от 04.05.2011г. органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Истец Находкин В.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети -сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В суде установлено, что истец Находкин Владимир Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Его родители: отец- ФИО2, мать – ФИО3 на основании решений Рыльского районного суда Курской области лишены родительских прав.

До лишения родительских прав родителей Находкин В.С. проживал в доме по адресу: <адрес>, данный дом принадлежит ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ

Родители истца не имеют в собственности жилое помещение. За несовершеннолетним Находкиным В. С. жилая площадь не закреплялась.

В соответствии с постановлением главы Ивановского сельсовета Рыльского района от 17.10.2011 г. №126 жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания.

Постановлением главы администрации Рыльского района Курской области от 1996 г. №51 Находкин В.С. определен в детский дом.

Постановлением главы администрации Рыльского района от 21.10.1999 №138 Находкин В.С. поставлен на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и направленных в интернатные учреждения, не имеющих жилья.

Истец зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Жилое помещение за истцом не закреплялось, в собственности жилое помещение не имеет.

По окончании учебы истцу жилая площадь не предоставлялась.

Истец закрепленной жилой площади в г. Курске и Рыльском районе Курской области не имеет, недвижимое жилое помещение в собственности не имеет.

По окончании учебы и до настоящего времени истцу не было предоставлено жилье по договору социального найма как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией свидетельства о рождении (л.д.8), копией постановления главы администрации Рыльского района Курской области (л.д.9), копией постановления главы администрации Рыльского района от 21.10.1999 №138 (л.д.10), копией паспорта (л.д.11), копией свидетельства о регистрации по месту пребывания (л.д.12), копией диплома (л.д.13), уведомлением Управления Росреестра по Курской области (л.д.14, 17, 22), справкой, выданной администрацией Ивановского сельсовета Рыльского района от 24.08.2011 г. (л.д.15, 20, 25), справкой управления по образованию администрации Рыльского района Курской области №271 от 03.08.2011 г. (л.д.16, 26), справкой из Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.19), решениями Рыльского райсуда Курской области (л.д.23, 24), постановлением главы Ивановского сельсовета Рыльского района Курской области от 17.10.2011 г. №126 (л.д.34), заключением о признании помещения непригодным для постоянного проживания (л.д.35), актом обследования помещения (л.д.37), пояснениями представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что жилая площадь за истцом закреплена за ней не была и жилой площадью он не был обеспечен по ФЗ № 159-ФЗ. С учетом того, что в настоящее время он проживает в Рыльском районе Курской области и не имеет своего жилья, суд считает необходимым признать за истцом право на внеочередное обеспечение жилым помещением по месту жительства в Рыльском районе Курской области площадью не ниже установленных социальных норм.

В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области.

В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы.

Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22).

На основании постановления Администрации Курской области от 14.04.2010 года № 148 органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области в рамках их полномочий необходимо возложить обязанность предоставить Находкину В.С. жилое помещение по договору социального найма в Рыльском районе Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Рыльского района курской области в защиту интересов Находкина Владимира Сергеевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма -удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Находкину Владимиру Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> вне очереди жилое помещение по договору социального найма в Рыльском районе Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение стороны могут получить с учетом выходных дней 26.10.2011 года

Председательствующий: Судья подпись