Дело№2-1362/16-2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года город Курск Промышленный районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи Мигущенко Н.А., при секретаре Первенкове И.П., истца Асеева Д.Л., представителя ответчика Комитета Социального обеспечения Курской области Скрипченкова А.И. по доверенности от 11.01.2011г. №072пр-01-4, представителя третьего лица - Администрации Курской области Новикова Ю.Л., по доверенности №01-10/744 от 05.09.2011г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асеева Дениса Леонидовича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения вне очереди, У С Т А Н О В И Л: Асеев Д.Л. обратился в суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) к Комитету социального обеспечения Курской области об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма на территории г.Курска Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, мотивируя тем, что он является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей; на основании постановления Главы Администрации г.Курска от 19.12.2006г. №4197 состоит на учете в списках граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Его мать ФИО3 решением Промышленного районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении него родительских прав. Сведения о его отце - ФИО2 внесены в запись акта о рождении на основании заявления его матери. Постановлением главы администрации Центрального округа г.Курска №690 от ДД.ММ.ГГГГ его опекуном назначена Козина О.В. После окончания муниципального (специального) коррекционного образовательном учреждения в 2007г., он обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПУ № г.Курска, где находился на полном государственном обеспечении. Свое право на внеочередное предоставление жилого помещения он не реализовал, до настоящего времени не обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствие с нормами ЖК РФ. В судебном заседании истец Асеев Д.Л. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении к нему, пояснив, что его мать ФИО3 решением Промышленного районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ лишена в отношении него родительских прав. Отца своего он не знает, сведения о нем внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. На основании постановления Главы Администрации г.Курска от 19.12.2006г. №4197 он состоит на учете в списках граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако после окончания ПУ № г.Курска 30.06.2009г и до настоящего времени жилое помещение ему предоставлено не было. В судебном заседании представитель ответчика - Комитета социального обеспечения Курской области, по доверенности Скрипченков А.И. против удовлетворения заявленных требований не возражал. Представитель 3-го лица - Администрации Курской области, по доверенности Новиков Ю.Л. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Асеева Д.Л. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст. 49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Данная норма дублирована в ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Согласно Закону Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области. Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о рождении (л.д.16) Асеев Денис Леонидович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями указаны: отец — ФИО2, мать – ФИО3. Из справки о рождении № (л.д.14) видно, что сведения об отце ребенка Асеева Д.Л. - ФИО2 внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка. Решением Промышленного районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9) ФИО3 лишена родительских прав в отношении сыновей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р. и Асеева Дениса Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГг.р. Из постановления главы администрации Центрального округа г.Курска №690 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) усматривается, что Козина Оксана Васильевна назначена опекуном над несовершеннолетним двоюродным братом Асеевым Д.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р. На основании постановления Главы Администрации г.Курска от 19.12.2006г. №4197 (л.д.15) Асеев Д.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженец <адрес> состоит на учете в списках граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Из сообщения Управления по учету и распределению жилья в г.Курске от 07.09.2009г. (л.д.12) следует, что вопрос предоставления Асееву Д.Л. жилой площади в муниципальном общежитии взят на контроль и будет рассмотрен дополнительно. Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 05.08.2011г. (л.д.6) следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на Асеева Д.Л. отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений. Из сообщения № 1618 от 17.08.2011 г. ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курского филиала (л.д.10) следует, что до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Асеевым Д.Л. недвижимого имущества не зарегистрировано. Из сообщения Администрации Центрального округа г.Курска от 15.08.2011г. (л.д.13) следует, что Асеев Д.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., зарегистрированный по адресу: <адрес> имеет право на внеочередное предоставление жилья, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно постановлению администрации г.Курска от 19.12.2006г. №4197. Из справки директора МС (к) ОУ школы № от 30.08.2007г. видно, что Асеев Д.Л. обучался в муниципальном (специальном) коррекционном образовательном учреждении и закончил его в 2007г. Согласно справке директора ПУ № г.Курска от 27.09.2011г. Асеев Д.Л. обучался в ПУ № г.Курска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении, являясь сиротой. Из свидетельства об окончании Государственного образовательного учреждения НПО ПУ № г.Курска видно, что решением Государственной аттестационной комиссии от 25.06.2009г. Асееву Д.Л. присвоена квалификация по профессиям «маляр (строительный)» второго разряда, «штукатур» второго разряда. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Асеев Д.Л. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на территории Советского района Курской области на основании Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО, в связи нуждаемостью и с отсутствием закрепленного за ним жилого помещения. Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года № 172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма. Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы. Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области - участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина – участника Программы или его законного представителя. Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Асееву Д.Л. жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, чем удовлетворить заявленные исковые требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Асеева Дениса Леонидовича - удовлетворить. Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Асееву Денису Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> вне очереди жилое помещение по договору социального найма в г.Курске Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, которым стороны могут ознакомиться 31.10.2011г. Председательствующий судья /подпись/ Н.А. Мигущенко <данные изъяты> <данные изъяты>