Гражданское дело № 2-423/14-12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2012 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ягерь Е.А.,

при секретаре: Краевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьева Сергея Борисовича к Комитету социального обеспечения Курской области об обязании предоставления жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Лаврентьев С.Б. обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области об обязании предоставления жилого помещения вне очереди, свои требования мотивируя тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями в свидетельстве о рождении указаны ФИО5 и ФИО6 Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ его родители были лишены родительских прав в отношении него. Согласно постановлению главы Администрации Центрального административного округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ № он был направлен в школу- интернат № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г.Курска. В июне 2006 года он окончил <данные изъяты> г.Курска. 26.06.2006г. он закончил государственное образовательное учреждение <данные изъяты>. При изъятии его из семьи за ним была закреплена жилая площадь по месту проживания его родителей по адресу: <адрес>. Однако, после окончания учебного заведения он не смог вернуться в закрепленное за ним жилое помещение, так как оно оказалось в собственности других лиц. Его сестра Лаврентьева С.Б.(ныне Глазкова) обратилась в Управление по учету и распределению жилья по г.Курску с заявлением о предоставлении им как лицам из числа детей –сирот, детей, оставшихся без попечения родителей жилого помещения. Постановлением Администрации г.Курска от 14.03.2006г. за №611 истцу и его брату и сестре были предоставлены по договору найма специализированного жилого помещения две комнаты в общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 26,3кв.м, а с его сестрой был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 08.08.2006г. за №17304. Так как взамен закрепленной за ним и его братом и сестрой квартиры им предоставили общежитие для временного проживания, распоряжением Администрации г.Курска от 16.07.2008г. №1350-ра его сестра вместе с ним и братом были приняты на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях. При этом в управлении по учету и распределению жилья г.Курска ему сообщили, что не могут предоставить квартиру, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.

Истец Лаврентьев С.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просит обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы приобретенное за счет средств областного бюджета. Также просил Администрацию Курской области исключить из числа ответчиков и привлечь в качестве третьих лиц.

Представитель Комитета социального обеспечения Курской области по доверенности Попова Ю.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица Администрации Курской области по доверенности Новиков Ю.Л. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Лаврентьева С.Б. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного -типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма дублирована в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О Дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также, дети, находящиеся под опекой (попечительство), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Согласно Закона Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» предусмотрено, что реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В судебном заседании установлено, что истец Лаврентьев С.Б. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями в свидетельстве о рождении указаны ФИО5 и ФИО6 (л.д8).

Решением Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 были лишены родительских прав в отношении сына Лаврентьева Р.Б. (л.д.12).

Согласно постановлению главы Администрации Центрального административного округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ. №354 истец был направлен в школу- интернат № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г.Курска(л.д.13).

В июне 2006 года истец окончил <данные изъяты>, что подтверждается копией аттестата (л.д.9).

26.06.2006г. Лаврентьев С.Б. закончил государственное образовательное учреждение <данные изъяты> (л.д.10).

Постановлением Администрации г.Курска от 14.03.2006г. за №611 Лаврентьеву С.Б. и его брату и сестре были предоставлены по договору найма специализированного жилого помещения две комнаты в общежитии по адресу: <адрес> жилой площадью 26,3кв.м, а с его сестрой был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 08.08.2006г. за №17304. Так как взамен закрепленной за ним и его братом и сестрой квартиры им предоставили общежитие для временного проживания, распоряжением Администрации г.Курска от 16.07.2008г. №1350-ра его сестра вместе с ним были приняты на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Данные обстоятельства подтверждаются копией выписки из постановления администрации г.Курска от 14.03.2006г. за №611(л.д.14), копией типового договора найма жилого помещения в общежитии от 08.08.2006г.(л.д.16-17), выпиской из распоряжения (л.д.15).

Согласно справке №8570 Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Лаврентьевым С.Б. на территории г.Курска право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.19).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в Едином Государственном реестре прав записи и регистрации прав Лаврентьева С.Б. отсутствуют (л.д.18).

До настоящего времени Лаврентьев С.Б. не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец Лаврентьев С.Б. имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения.

Постановлением администрации Курской области от 04.05.2011 года № 172-па утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения комитет социального обеспечения Курской области с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состояние инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года.

Согласно Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан-участников Программы.

Как следует из п.5 данных правил жилые помещения предоставляются на территории Курской области- участникам Программы по месту жительства. При отсутствии соответствующего жилого помещения по месту жительства, жилое помещение предоставляется в другом муниципальном образовании по письменному заявлению гражданина –участника Программы или его законного представителя.

Пунктом 8 Правил предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения установлено, что обязанность по заключение договоров социального найма в соответствии с Законом Курской области от 26 сентября 2007 года №97-ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» возложена на Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Лаврентьеву С.Б. жилое помещение по договору социального найма на территории г.Курска, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Лаврентьева Сергея Борисовича - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Лаврентьеву Сергею Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> жилое помещение на территории г.Курска Курской области по договору социального найма не ниже установленной нормы, приобретенное за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 07.03.2012 г.

Председательствующий судья: Е.А. Ягерь