Дело № 2- 337/15-12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012г. г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Л.С.,

при секретаре Буланенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, выступающего в интересах Соглаева Дениса Юрьевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения, суд

у с т а н о в и л :

Курчатовский межрайонный прокурор Курской области, выступающий в интересах Соглаева Д.Ю., обратился в суд с иском к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, мотивируя свои требования тем, что родители Соглаева Д.Ю. были лишены родительских прав, в связи с чем, истец состоит на учете в администрации в МО «город Курчатов» Курской области в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей с 21.04.2003 г. после окончания опеки и учебных учреждений он не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ. В настоящее время он зарегистрирован и проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, нуждается в жилье.

В судебном заседании помощник прокурора Сеймского округа горда Курска Волкова К.А. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям и просила суд обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Соглаеву Д.Ю. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в городе Курчатове Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области, поскольку истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители лишены родительских прав. Истец жилого помещения в собственности не имеет, проживает в муниципальной квартире, в которой жилая площадь не соответствует жилищным нормам и на него приходится 9кв.м. общей жилой площади, что делает его нуждающимся в получении жилья. Он стоит на жилищном учете на получение жилой площади, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Истец по окончании учебного учреждения не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами ЖК РФ по настоящее время.

Истец Соглаев Д.Ю. исковые требования поддержал, и пояснил, что он зарегистрирован и проживает по договору социального найма в квартире <адрес> вместе со своими родственниками 7 человек, жилое помещение не соответствует жилищным нормам предоставления на человека. Он нуждается в получении жилого помещения, не имеет в собственности другого жилья.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица Администрации Курской области по доверенности Новиков О.В. иск признал и пояснил, что закрепленное за истцом муниципальное жилье по договору социального найма не соответствует жилищным нормам, поэтому Соглаев был поставлен на жилищный учет, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени он не был обеспечен жилой площадью по договору социального найма после окончания опеки и учебных учреждений, в собственности жилья не имеет. Он имеет право на получение по месту жительства вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель третьего лица – администрации МО «Город Курчатов» в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплено, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно Закону Курской области от 13.06.2007 г. № 59-ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом администрацией Курской области, посредством установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Курской области.

В суде установлено, что Соглаев Денис Юрьевич родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родители отец ФИО2, мать - ФИО3.

Вступившими в законную силу решениями Курчатовского горсуда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 были лишены родительских прав в отношении детей, в том числе сына Соглаева Д.Ю.

Постановлением Главы г.Курчатова Курской области № 56 от ДД.ММ.ГГГГ г., Леонова Мария Николаевна назначена опекуном несовершеннолетних, в том числе и Соглаева Д.Ю., вопрос о закреплении жилой площади по адресу <адрес> не был разрешен в отношении Соглаева Д.Ю.

Из решения суда о лишении родительских прав ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что несовершеннолетний Соглаев Д.Ю. на тот период времени находился в <данные изъяты>.

В 2008 г. истец окончил <данные изъяты> Курчатовского района Курской области.

23.05.2011г. окончил <данные изъяты>

С 26.08.2008г. по настоящее время Соглаев Д.Ю. зарегистрирован и проживает в муниципальной квартире площадью 62,9кв.м. по адресу: <адрес>, в составе семьи опекуна Леоновой М.Н. в которой кроме него зарегистрированы и проживают еще 7 человек.

Постановление Главы г.Курчатова Курской области № 79 от 26.01.2011г. утвержден протокол жилищной комиссии от 21.01.2011г. о постановке Соглаева Д.Ю. на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей оставшихся без попечения родителей, с датой постановки на очередь 21.04.2003г.

До настоящего времени Соглаев Д.Ю. не был обеспечен жилым помещением по договору социального найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией свидетельства о рождении (л.д.10), копией постановления Главы г.Курчатова (л.д.17-18, 22-24), копией свидетельства (л.д.11-12), сообщением Курчатовского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.27), сообщением Управления Росреестра (л.д. 28), копией решения суда (л.д.59-62), пояснениями сторон.

Согласно п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ правовое регулирование не может рассматриваться как ограничивающее права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в системной связи с положениями ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" оно направлено на установление дополнительных гарантий для указанной категории граждан и предусматривает для них, в частности, право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Поэтому данная норма так же не может рассматриваться как нарушающий или ограничивающий конституционные права истца, поскольку предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи.

То обстоятельство, что истец проживает в муниципальной квартире не лишает его права на получение льготного жилья, поскольку жилая площадь помещения, предоставленная истцу, составляет 9 кв.м. на человека, при наличии закрепленного за ним жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи 12кв.м., что свидетельствует о нуждаемости в получении жилья и поэтому он должен быть обеспечен жилым помещением в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Кроме того, нуждаемость истца в жилье подтверждается тем фактом, что истец был поставлен на жилищный учет на внеочередное получение жилья.

В суде так же установлено, что постановлением администрации Курской области от 4 мая 2011 г. N 172-па "О порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" утверждены "Правилами приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения", "Правилами предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма" и функции по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляются Комитет социального обеспечения Курской области.

В соответствии с данным Порядком уполномоченным органом по приобретению жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен Комитет социального обеспечения Курской области, который с участием комитета строительства и архитектуры Курской области на основании данных о состоянии рынка жилья, а также данных о наличии участков под застройку, состоянии инфраструктуры в муниципальных образованиях области формирует и утверждает реестр муниципальных образований, в которых могут быть приобретены жилые помещения в течение текущего года. Жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Курской области, предоставляются по договору социального найма гражданам, включенным в сводные списки граждан - участников Программы.

Приобретенные комитетом строительства и стройиндустрии Курской области жилые помещения должны быть зарегистрированы в установленном порядке в управлении федеральной регистрационной службы по Курской области и включены в реестр государственного имущества Курской области (п.22).

На основании постановления Администрации Курской области от 14.04.2010 года № 148 органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен Комитет социального обеспечения Курской области.

Анализируя исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на вне очередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и с отсутствием жилого помещения после окончания образовательных учебных заведений и опеки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на Администрацию Курской области и Комитет социального обеспечения Курской области в рамках их полномочий необходимо возложить обязанность предоставить Соглаеву Д. Ю. жилое помещение по договору социального найма в г.Курчатове Курской области, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Иск Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, выступающего в интересах Соглаева Дениса Юрьевича к Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Соглаеву Денису Юрьевичу ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в городе Курчатов Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета Курской области на реализацию Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленные районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение стороны могут получить с учетом выходных 02.03.2012 года.

Председательствующий: Судья -